来源:《能源》杂志
记者:巢新蕊
作为一家以核电发展为主业的公司,中广核近期在风电领域动作频繁。两份规划表明,中广核未来的风电发展目标已十分明确。
9月20日上午8时,中国广东核电集团有限公司(下称“中广核”)党组书记、董事长钱智民边吃早餐,边亲切地和周围的核电专家们打招呼。
中广核已逐渐明确要将新业务发展放到更加重要的位置。与此同时,集团开始着手编制“新能源中长期发展规划”。
预计到2020年集团的风电装机规模与综合实力将进入全国前三位。
只是在战略定位上,中广核仍是以核电为主的清洁能源集团,称“以核电、风电为主的清洁能源集团”还为时尚早。
“目前还不确定非核电业务在集团整体业务中占多大比例”,钱智民称,“每个公司都有自己的长处”。
资金:以“核”养“风”
中广核是我国唯一以核电为主业、由国务院国资委监管的清洁能源企业,在国家“积极推进核电建设”的背景下,近几年中广核修订了集团战略规划,明确为“以核电为主的清洁能源集团,为社会提供安全、环保、经济的电力”。
而在1994年2月国家决定成立中广核之时,就确定了“以核养核、滚动发展”的核电发展方针。
按中广核总经理贺禹的表述,在成功建设大亚湾核电站的基础上,中广核“以核养核”的良性循环机制已经建立。集团总资产约1000亿元人民币,净资产约350亿元人民币,净资产是集团成立初期32.4亿元的10多倍。
也正是国有资产的保值增值,使中广核为其旗下新业务板块发展积累了前期资金、技术和人才。
“不过,与国内其他核电集团不同的是,中广核也有自己的顾虑。”某核电业权威人士告诉记者,目前中核、中广核、中电投都拿到了直接开发核电项目的资质。其他发电集团也在陆续参股核电项目。与这些集团相比,中广核旗下尚无上市公司。
“这就意味着,在上市之前,中广核始终不会轻易放弃其他融资渠道。而其新业务板块的发展,也更讲究效益回报。”上述人士称。
今年4月18日,中广核产业投资基金(一期)在京签署募集协议。该基金部分投资于国家大力支持的清洁能源及相关产业项目。
“产业基金对投资回报率的要求比较严格”,中广核风力发电有限公司(下称“中广核风电公司”)董事长兼总经理陈遂告诉记者,中广核风电公司与该基金始终在保持接触,但风电公司目前并未获取支持。
战略:风电前三
中广核计划到2020年,实现风电装机2000万千瓦以上,进入全国前三位;海上风电实现大发展。
《能源》杂志记者在另一份中广核文件中看到,到2020年,集团核电装机容量将超过5000万千瓦,进入世界核电业主企业前三位;风电装机规模与综合实力进入全国前三位;成为有特色、有效益、有优势的清洁常规能源投资者和经营者;新能源、新技术等其他相关产业形成一定的先发优势和产业规模。
两份规划都表明,在中广核所有非核电板块中,未来的风电发展目标最为明确。
“集团对风电战略的逐步明晰是建立在集团常规能源战略基础上的。”陈遂告诉记者。
中广核将其业务分为运行核电站、核电建设项目、核电新项目、新业务四部分。而在新业务中,又包含风电、水电等新能源和铀资源业务。
在常规能源板块,中广核于2003年4月25日在深圳注册成立了集团下属的全资子公司——中广核能源开发有限责任公司(以下简称“能源公司”)。该公司是中广核主业的组成部分,专门负责中广核除核电、风电以外的水电等清洁能源、可再生能源领域的开发、建设和运营。
中广核相关人士称,常规能源将成为集团发展的重要支撑业务之一。
而熟悉中广核历史的人士告诉记者,能源公司内部曾有一种说法,“核、火、抽、风”。核,指核电;火,指火电;抽,指抽水蓄能;风,指风电。中广核曾计划四种业务要并行发展。
那时中广核风电公司董事长兼总经理陈遂还是能源公司中的一员。他和同事们都没想到,几年以后,中广核风电的“风力”看起来比集团内的水电、火电还稍微猛一些。
“好风凭借力,送我上青天。这受制于国家大环境”,中广核人士告诉《能源》杂志记者,国内火电市场早已由五大电力集团主导,而且国家出于调整电源结构的考虑,并不鼓励火电无节制发展;近几年,全国的水电装机发展得都不是很快。只有风电,在国家大力发展风电的政策倡导下,2006年初中广核以参与国家第四期风电特许权招标为契机开始涉足风电行业,中广核风电板块逐渐成长。
据陈遂确认,2007年2月,中广核的全资子公司中广核风电公司成立,公司注册资金31亿元人民币,专业从事风力发电场的投资、建设、运营、维护等业务。
随后按照专业化发展战略,2007年4月,中广核完成了新项目板块和组织的调整优化。
目前经过三年多的发展,随着今年8月7日乌力吉二期风电场第58号风机吊装完毕,中广核已完成762台风机的吊装,风电装机突破100万千瓦,目前总装机容量已超过120万千瓦,16个在建项目容量达到150万千瓦。
现在中广核在内蒙古、吉林、甘肃等省区开展可行性研究工作的风电项目达到270万千瓦,储备风场资源超过1500万千瓦。数据显示,2008年中广核累计装机容量在全国风力发电投资企业中排第五位。
预测:黎明并不远
“中广核风电现在也面临着一些压力,但我们预计两三年后就能看到曙光”。中广核风电公司董事长兼总经理陈遂告诉记者。
陈遂所指的压力之一,是中广核发的电部分尚不能实现上网。
目前进入风电领域的央企远非中广核一家,中广核风电公司却是国内核电集团中唯一一家专门从事风电业务的公司。
与其他央企旗下的风电公司不同的是,中广核风电公司自己做风能资源评估,自己选择适配机型。这在一定程度上解决了风电设备的质量把关问题。
不过同时,中广核风电公司有近一半的项目建在内蒙古,同时甘肃占比也较大,而这两个省恰恰是风力上网限电最严重的地区。
内蒙古风电规划占全国风电规划的1/3,去年冬季内蒙古电网多次为了确保电网的安全供热,对风电场进行限电。去年中广核全部风电项目被限电超过2500万度,今年限电达近4000万度。
电网发展滞后不只是电网公司的问题,也与国家以前的规划布局有关。只是,同样是因为上网限制等原因,部分民营或外资风电投资者已经出现了外撤迹象。
“中广核进军风电的决心不会轻易动摇。”陈遂告诉记者。只是上述投资者的外撤并未给中广核风电留下更大的机遇空档。在风电投资领域,除五大电力集团旗下的风电公司始终与之逐鹿外,地方上一些中小型公司也同样利用地利之便控制着资源。
很多小公司手里拿着风电开发的便条,但并不开发,而是等着高价将便条转手卖给中广核、五大电力集团等央企。而这,必然会抬高中广核风电公司的投资成本。
“未来两到三年内风电投资企业会拿到利润”,陈遂预计。一方面,他希望国家能建立可再生能源发展基金,重点支持风电工程,使电网规划能够超前于风电规划。
另一方面,他也在思考,可否将自己的公司与五大电力集团旗下的风电公司联合起来?毕竟大家都有央企发电背景,而且,在风电发展中的感受差不多。更重要的是,央企旗下的风电公司都有长期备战的决心。