来源: 中华工商时报 作者: 周勇刚
全国政协委员、中国大唐集团公司总经理翟若愚今天在接受记者采访时指出:改革核电发展体制,实现控股投资主体多元化,将有益于当前我国核电快速且健康的发展。
我国已经制定了到2020年的核电发展目标,今年能源工作会又提出了每年平均开工建设7-9台机组的目标,这预示着我国即将迎来核电发展的新时期。
翟若愚认为,核电发展初期,基于安全的考虑,形成了核电企业既是业主又是承包商和运营商的发展模式。而这同时也造成了少数企业的垄断地位,限制了市场竞争,使市场在配置资源中的基础性作用得不到发挥。
2008年我国核电虽然增加到了912.4万千瓦,但占全国电力总装机容量的比例却减少到了1.15%,并与核电大国存在很大差距。资料显示,核能占总发电量的比重法国为78%、日本为30%、美国为19%。加快核电发展步伐已成为优化电源结构的重要途径。
翟若愚建议,为了充分满足加快发展核电的要求,借鉴核电大国和我国集资办电的经验,创新核电投资、建造和运营机制,实现核电产权与经营权分开,即放开对控股投资主体的限制,由控股投资主体委托具备核电资质的单位进行设计、建设和运营管理。这样既可以确保核电的安全,又可以引入更多的核电投资者。
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