21世纪经济报道
进入湖南桃花江核电公司的大院，迎面就树立着一个大牌子，上书：争建内陆第一核电站。
实际上，这个“内陆第一”竞争对手不少，湖北咸宁大昄和江西彭泽都在争取。
尽管湖南桃花江核电站离“内陆第一座核电站”目标越来越近了，有关方面人士仍旧三缄其口。尤其对核电站的建设进度上，对外回答都是“准备中”。
“没动工”
只有40万人的湖南益阳，却有很多建筑工地在施工。
就在益阳市市政府办公楼旁边，一个建筑面积约15万平方米的高档住宅已经是“准现房”。这个项目的开发企业就是中核集团下属的中核置业，售楼员说，这个项目的1/3房屋被湖南桃花江核电公司买去，作为员工过渡性宿舍。
这个项目早在2007年就已开建。而中核置业的房地产项目长年就是跟着核电站走，哪里将建设核电站，中核置业会选择哪里开发项目。
核电的概念也使40万人的益阳小城沸腾起来。如今这里已经有100万平方米非住宅商品房和100多万平方米的商品住宅，相对人口需求已经过剩，但是整个城市的房地产开发仍然如火如荼。
在桃花江核电公司办公院内，有一处农业银行的营业所。营业所开到公司院内，这在当地还是一个独特现象。益阳市当地人士说，现在很多项目建设都缺资金，但这个项目“不差钱”。
但是整个核电项目在益阳，甚至在湖南都是低调的事情，至于项目建设进展更是不对外公布。
2月15日，湖南桃花江核电公司宣传部门工作人员介绍说，桃花江核电站目前还没有得到国家发改委批准的开工证，整个项目还在前期准备阶段。
上述工作人员说，由于桃花江核电站已经获准开始项目前期工作，因此前期准备工作都在开展中，至于何时得到国家发改委批准开工，还不得而知。目前在进行的工作，仅仅是修路。
从益阳市向西南约30公里就是桃花江县城，从这里再开车走10公里的山路就到了核电站的项目现场。一路上有很多核电站的标识，当地也开通了核电站来往县城的公交车。
桃江县沾溪乡荷叶山核电站现场景象很壮观。一座约83米高的，面积相当于一个中型飞机场的台基已经建立起来。上面有几百辆运载卡车在来往作业。据工地上所树立的项目标牌内容，整个项目大约分为三个标段。由中核南京建设公司承建的第一标段土石方工程挖土工程量约373万方，填土量约469万方。
一位来现场推销卡车配件的人士说，他已经来“盯”这个项目半月多了。他的一个客户有20多辆车在这个项目上，平均每辆运载卡车每天要运200多趟。
2月15日，中核南京建设公司的现场工作人员告诉记者，2月15日开始，要进行核岛坑挖建工作了。未来，核反应堆将放在这个核岛坑里，成为核电站的核心。而在这个人造平原上，将兴建核电站控制室、厂区等系列工程。
这样的建设规模是否属于“前期工作”，有关方面没对此作出回应。而国家电监会一位专家说：“无论是水电、核电还是火电，只要涉及争取中央资金的大项目，地方都习惯先做起来。一些水电站建设一半的时候才收到国家发改委的核准开工手续。”
华中各省竞争
益阳市专门成立了核电协调小组，市政府曾1个月下发了16个文件为核电站选址、移民、用地等方面提供条件。
2008年5月，桃花江核电公司成立，成为国内第一个内陆核电公司。随后，湖北省就在6月份和中广核成立了湖北核电公司。
“虽然有消息说桃花江可能是第一个，但是不到最后一刻不能确定，”中国能源网副总裁韩晓平说，国家对内陆核电站比较谨慎，主要考虑是核安全问题。内陆核电站将采用新的AP1000技术，而我国第一个AP1000试验反应堆还在中核集团建设中，没有试验数据和结果前，估计国家不会大力推内陆核电站。
湖南核电后来居上，中核集团公司核电部主任陈桦当选为湖南核电公司的董事长，核电秦山联营有限公司副总经理郑砚国当选为总经理，华润电力工程服务有限公司窦健当选为监事会主席。
华中各省争取核电的理由包括缺电、能源无法保障等。
湖南省称，湖南无油少煤，水电开发程度高。省内年实际可供发电用煤仅为1200万吨，规划新增火电燃煤主要从外省调入。而目前已开发利用的煤炭22亿吨，已经占到保有储量的67%。水电方面，季节性缺电严重，电网调峰能力不足。
对于核电建设的项目效益前景，湖南省发改委数据称，到2010年、2015年和2020年，全省全社会用电将分别达到1100亿千瓦时、1590亿千瓦时和2200亿千瓦时；最大负荷将分别达到2150万千瓦、3250万千瓦和4650万千瓦。
江西省指出，江西在华中电网六省市中，一次性能源资源储量最少，仅占华中的3.3%。水能理论蕴藏量只有682万千瓦，不到全国的1%。江西的煤炭保有储量仅占全国的0.137%，电煤严重不足。
湖北省表示自己是缺电大省，仅宜昌市就曾缺电73亿度。
韩晓平表示，核电未来发电上网问题也是个大问题，地方政府为核电规划的上网途径和上网容量也是核电公司看重的。桃花江核电站一期规划建设4台百万千瓦级发电机组，发电量占湖南全省的1/5。 记者 贾海峰
