2010年3月30日，国家能源局在北京召开风电接入电网和市场消纳研究启动会，布置了工作方案和工作大纲。国家能源局副局长刘琦同志出席并发表讲话。国家发展改革委、财政部、中国气象局，风电重点开发地区的相关省（区、市）发展改革委（能源局）、国家电网公司及相关下属省网公司及研究机构、各主要风电开发企业、水利水电规划设计总院、电力规划设计总院等单位160余人参加了会议。
刘琦同志指出，风电是我国重要的战略性新兴产业，发展风电等新能源产业是重大的战略任务。过去一年多来，随着内蒙古、东北、甘肃、河北等地风电开发规模逐渐增大，风电的接入电网和运行限电问题日益突出，风电并网运行问题已成为风电进一步规模化发展的最大制约。为协调风电开发与配套电网建设，提高电网消纳风电能力，确保我国可再生能源发展目标的实现，国家能源局统一组织开展风电接入电网和市场消纳研究，计划用半年时间在全国11个省（区）开展风电开发规划、市场消纳和输电规划研究工作，加强风电开发与电网的协调发展。
刘琦同志强调，开展风电接入电网和市场消纳研究工作应注意把握目标导向、综合配套、优先就近、区域统筹的原则，各单位要高度重视，统筹协调，深入研究，科学论证，抓住重点，讲究实效，在技术可行、经济合理的前提下，有效解决2015年9000万千瓦和2020年1.5亿千瓦风电的输送和市场消纳问题。要以这次研究为契机，完善风电等可再生能源政策和管理措施，为完成“十二五”能源发展规划和实现2020年能源发展的战略目标打好基础。
