2008年6月,是全国第七个“安全生产月”。国家核电技术公司及所属单位紧紧围绕“治理隐患,防范事故”这一主题和“隐患治理年”各项任务,开展了“安全生产月”系列活动,为强化各级领导干部和全体员工的安全责任意识、促进安全生产责任制落实到位,推进安全生产状况的稳定、推进“国家核电”安全文化建设起到了积极的作用。在本次“安全生产月”活动中,“国家核电”上下一心,所属单位各项安全工作落实到位,“治理隐患,防范事故”的主题已深入人心,“安全生产月”工作取得了明显的成效,全公司系统在“安全生产月”活动中未发生任何安全责任事故。
一、领导重视,部署周密
为提高全体人员对“安全生产月”活动的重视,“国家核电”6月3日组织召开了总部全体人员、所属单位主要领导及安全管理负责人参加的全系统“安全生产月”启动视频会议,对“安全生产月”活动进行了周密部署,并对所属单位开展“安全生产月”活动提出了具体要求,公司安委会领导出席会议并作重要讲话。
为确保本次活动的顺利开展,公司及所属单位逐级成立了领导小组,由各单位主管领导亲自挂帅负责本次活动的整体实施。实行公司—所属单位—部门的三级链条安全责任制,层层抓落实,时时保安全。所属单位根据本单位的不同特点,制定了切实可行的“安全生产月”活动方案,全面部署安全生产工作。工作中本着“安全第一、预防为主”、“任何事故都是可以避免的”安全生产经营理念,领导干部首先树立“责任重于泰山”的安全意识,逐级落实安全责任制,以企业安全文化和安全发展推进企业的安全运营和健康发展。
特别值得一提的是,“国家核电”成立刚一年,有的成员单位才刚刚成立,但由于领导的高度重视,总部和所属单位在经济上给予“安全生产月”活动大力支持,设立专项资金用于安全月期间的宣传费用,各单位先后制作了主题横幅标示、标语、警言警句安全签名宣传幅等,并拿出专项经费用于“安全生产月”活动开展。
二、宣传到位,狠抓落实
公司要求所属单位在此项工作中认真做好宣传工作,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式,结合本单位特点,开展形式多样的宣传活动,如:利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,或举办知识竞赛、现场演讲等活动;通过逐级传达文件、重新制定安全责任制、学习安全生产法律法规、张贴安全标语、检查和配备安全防护设施、添加新的安全标志、打通新的安全防火通道等措施,使全体员工都知晓开展“安全生产月”的目的、意义和主题,在各项工作始终将安全放在首位,积极地投身到企业的安全生产建设中来。所属单位在具体工作中能充分结合企业实际有组织、有步骤地抓好各项工作的落实。
上海核工程研究设计院分别根据本单位实际,重点在重要设备设施专项检查、交通安全检查、出国人员安全管理、工地现场安全生产活动、院核电研发设计中心改扩建项目安全隐患排查等专项检查等各方面开展了卓有成效的工作,开展了以“关爱生命,关注安全”为主题的安全培训,从现场安全、应对火灾、应对地震等方面介绍各项急救、逃生技能,内容生动丰富、实用有效,对规范设计流程、提高设计质量有指导作用,全院400多名员工分6批参加了培训。
国核工程有限公司开展了对三门SPMO现场安全督查,举行书、画、摄影作品展览活动,进行核安全文化、安全知识竞赛,开展消防培训等系列活动,以切实提高全体员工的安全生产意识,确保安全生产工作的顺利进行。
山东电力工程咨询院目前有在建工程总承包(EPC)项目六个,他们制定了完善的工程管理目标,从质量目标、职业健康安全管理目标、环境管理目标逐条分解至各部门及各岗位各自目标,有效地提高了项目组织管理的效率。为打造标杆工程,创建“文明工地”,项目部进行文明施工专项策划,为最终达到管理制度化、设施标准化、现场条理化、物品堆放定置化奠定基础。
国核电站运行服务技术公司开展项目现场安全大检查、“火灾应急和消防演练”实战、“我要发言——核安全知识”演讲等活动。国核宝钛锆业股份公司地处抗震前沿,一手抓抗震,一手抓安全,及时排查隐患,营造良好的生产氛围。
我国首家AP1000核电设备专业化制造厂——山东核电设备制造有限公司,组织员工进行安全月全员教育、组织观看事故案例录像,举办安全生产知识竞赛,邀请当地消防大队长,举办消防培训并现场演练等形式多样的安全宣传教育活动。针本阶段施工的特点,收集了高空作业、防触电,防机械伤害,防现场习惯性违章等相关方面的安全知识宣传资料,发放到各车间,组织其学习。通过宣传“安全生产月”活动,营造浓郁的安全文明施工氛围,从而提高全体员工的安全文明施工意识。
根据国家安监总局有关精神,全系统所属单位正在开展安全生产“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”,推动企业安全生产主体责任的落实。借“安全生产月”之机,“国家核电”总工程师带队对山东核电设备制造公司、三门施工现场进行安全隐患专项检查。
三、形式多样,效果显著
在本次活动中,“国家核电”组织开展了多种形式的活动。如邀请国务院国资委业绩考核局领导为“国家核电”系统作了题为“中央企业安全生产管理的实践与创新”的专题讲座。这是“国家核电”为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,以及唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产,使“安全发展”的理念深入人心而专门安排的专题培训。重点强调了“安全是责任、安全是品牌、安全是效益”的安全生产理念及“以落实责任制为核心,加快建立安全生产长效机制”的安全生产策略,对于“国家核电”进一步做好安全生产工作有着很强的指导意义,将产生重要的帮助作用。
公司总部还通过网站进行安全生产知识答卷,自动统计成绩,参与率达82.24%;并结合企业核安全文化和核电知识进行安全知识现场抢答,设立团队优秀组织奖及个人奖,活动取得了良好效果;组织公司总部及各成员单位参加全国安全生产月活动组委会“安全在我心中”全国摄影、书法、漫画、宣传画大赛;在公司内部刊物“和”杂志及公司内、外网页上增设“安全生产”专栏宣传和交流;公司办公厅对驾驶员进行安全驾驶培训,保证各类车辆的安全运行;要求所属单位做好汛期、暑期等特殊时期的各项防范工作;所属单位组织一线员工安全生产实地演习,培训实地安全操作常识和紧急情况的处理措施;开展夏季灭火演习,组织义务消防队员进行模拟扑火演练,提高员工防火灭火能力;通过对发现的问题及时整改,及时排除各类不安全隐患。
四、持之以恒,常抓不懈
安全工作是企业的头等大事,必须长期坚持不懈地抓落实。做好企业安全生产工作是落实公司“坚持制度创新、科技创新、管理创新,形成中国具有自主知识产权的先进核电技术”战略,努力向“成为处于世界核电技术发展前沿,具有专业化核电工程建设管理水平和较强竞争力的大型国际化、创新型现代企业集团”战略目标迈进的前提和保证,决不是一朝一夕的事情。核电企业的安全生产有自己的特点,除了要高度重视工业安全,还需要更加重视核安全。在AP1000自主化依托项目工程建设中,“国家核电”承担的安全责任相当重要。
“国家核电”各成员单位要根据自身的特点,有针对性地扎扎实实地抓好安全生产工作,必须把安全生产工作抓实,不断提高安全管理水平。目前公司正在开展质量体系认证工作,结合公司实际,把安全管理作为质量管理的重要内容之一,常抓不懈。
供稿:工程管理部/安委会办公室 李文庆