作者：杜悦英
近日传出的大亚湾核电站“核泄漏”事件，虽然已经证实只是其二号机组反应堆中的一根燃料棒包壳出现微小裂纹，完全属于正常工况事件，但又一次引发了民众谈“核”色变之潮。
而在中国沿海地区，目前共有约２０个已经运行，或在建设中，或已被官方批准开展前期工作的核电项目。
核电到底该不该发展，又应当如何保证核安全？
绿色核电
在日前由中国环境科学学会举办的绿色财富论坛上，环保部核与辐射安全中心主任田佳树用“发展绿色经济的希望”来描述核电，在他看来，由于水能、风能、地热能和太阳能的作用或利用有限，满足不了日益增长的能源需求，因此大力发展核能势在必行。他介绍，中国目前运行核电机组共有１１台，总装机容量９０６．８万千瓦，占全国电力总装机容量的１．１％。而根据ＩＡＥＡ数据，截至２００８年底，全世界运行核电机组４３６台，总装机容量３．７亿千瓦，占电力装机１７％。累计运行超过１万堆／年。核电机组超过３０台的有美、法、日、俄４个国家。全球有１６个国家的核能发电量比重超过２０％。
田佳树援引广核集团苏州热工研究所网站的数据称，以同为百万千瓦级的燃煤发电厂和核电站相比较，火电厂周围居民受到辐射剂量为０．０４８毫希／年，核电站则为０．０１８毫希／年；火电厂的燃料需求为２６５万吨煤／年，核电站为２０－３０吨核燃料／年；采矿面积火电厂为１２１０亩／年，核电站为３０－４２亩／年。火电厂的二氧化硫排放量为２．６万吨／年，氮氧化物排放量为１．４万吨／年，烟灰为３５００万吨／年，二氧化碳排放量为６８０万吨／年。而上述污染物质，核电站均为零排放。
中国工程院院士潘自强也在上述场合陈述中国煤电链（从采煤、洗煤、运输、发电到废渣的利用和处置）和核电链（从铀的开采、水冶、转化、浓缩、元件制造、发电、后处理到废物处置）对健康、环境和气候影响的比较研究结果显示：对公众的辐射照射，煤电链是４２０人·Ｓｖ（ＧＷｅａ）－１，核电链是８．３９人·Ｓｖ（ＧＷｅａ）－１；对工作人员的辐射照射，煤电链是９０人·Ｓｖ（ＧＷｅａ）－１，核电链是８．９１人·Ｓｖ（ＧＷｅａ）－１；对环境的影响（流出物），煤电链“明显”，而核电链“不可察觉”； 对气候的影响（温室气体排放因子），煤电链是１３０２ｇ等效ＣＯ２ （ＫＷｅｈ）－１，核电链是１３．７ｇ等效ＣＯ２ （ＫＷｅｈ）－１。
田佳树表示，核电并非严格意义上不排放，电厂需要排放放射性的废气，废水和废渣，只不过这些废弃物排放前会经严格的“三废”处理，保证其放射性和数量对于环境的影响在安全限值之下。实际上，核电厂向外排放的放射性三废是很少的，仅为允许排放限制的０．０１％—５０％或更少。
中国核工业３０年辐射环境质量评价表明，评价范围内居民接受的集体剂量小于同范围内居民所受天然辐射剂量的１／１００００。核设施周围关键居民组（指所受剂量中的最大者）所受剂量基本上均小于天然本底的１／１０。秦山、大亚湾核电厂小于１／１００。“由此可见，核能是一种环境友好的绿色清洁能源。”田佳树总结。
经济性考量
环保部核与辐射安全中心总工程师汤搏也在接受本报记者采访时表示，国际经验表明，核电一般都是国家的战略选择。特别是在核电发展初期，由于机电技术和管理的复杂，经济性尚不能与其他发电形式竞争，以及核材料管理等特殊问题，如果没有国家投入，电力公司通常不会去承担未知的风险。
从核能发电的经济性角度看，专家认为，核电的成本可以同煤电竞争。中国工程院院士赵仁恺曾撰文提到，对２０００年后建造的核电厂经济性研究表明，除德国、英国外，１００万千瓦核电厂的基础价均低于１５００美元／千瓦，核电完全可以与煤电竞争。
在核电发展的进程中，国产化是提高核电竞争力、降低发电成本的重要途径。田佳树掌握的数据显示，核电设备的国产化达到５０％时，核电较火电高出约１０％，但国产化达到７０％时，核电已较火电略低。“核电发电成本在国产化比例继续提高以及我国核电形成规模效应后还有较大下降空间。”他说。
核安全如何保证
“如果不能很好地处理核安全问题，最终将影响到核电的顺利发展”。环保部核与辐射安全中心总工程师汤搏认为，在已经到来的中国核电高速发展期，核安全问题有必要从多个层面予以深入探讨。
与其他人类安全问题相比，核安全问题具有特殊性，核安全问题不仅仅是技术问题，源于辐射危害的长期性和核能的社会可接受性因素是个“复杂综合体”，汤搏分析。
从技术层面的安全要求看，美国核管会１９８６年发布的政策声明显示，核电站的安全目标为：对紧邻核电厂的正常个体成员来说，由于反应堆事故所导致立即死亡的风险不应超过美国社会成员所面对的其他事故所导致的立即死亡风险总和的千分之一。对于核电厂临近区域的人口来说，由于核电厂运行所导致的癌症死亡风险不应该超过其他原因所导致癌症死亡风险总和的千分之一，美国核管会就此目标设定的指导值是：核电厂的大规模放射性释放的频率低于１０－６／堆／年。“实际上，对于核电厂安全水平的要求远远高于化石燃料发电厂的要求”，汤搏说。而美国核管会曾评估显示，美国运行的核电厂（超过１００个反应堆）可以满足安全要求。
国际反核人士担心，放射性废物的贮存非常复杂，要保证数万甚至数十万年的可靠贮存，不可预计的因素太多。
汤搏特别提到，对于中国这样高速发展，而且短期内能源需求增长仍将持续的国家，核能应当“顺利发展”，他建议在社会普通公众中普及核能科学和核安全知识，同时应设置必要的制度满足公众的知情权，避免不必要恐慌的产生。国家应在统一认识的基础上制定促进核能发展的各项政策；在对中国社会总风险调查基础上制定合理的核安全目标，包括定量安全目标，法规、标准、规范和制度建立后，应该得到“切实的遵守”。
