坚持生态立省、环境优先,在保护中发展,在发展中保护,推进资源节约型和环境友好型社会建设,探索人与自然和谐相处的文明发展之路,使海南成为全国人民的四季花园。进一步优化能源结构,提高清洁能源比重。推进昌江核电项目。——国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》
海南能源“一号工程”——海南昌江核电项目建设正在注解“海南速度”。截至目前,昌江核电项目已经做好前期工作,基本具备了今年上半年开工的条件,将进一步落实措施,争取早日开工建设,第一台机组预计于2014年底运转,投入商业运行,以后将根据海南的电力需求,再继续启动二期建设。届时,海南人民即可以用上清洁的核电能源。
1现状 前期工作取得突破性进展
昌江核电项目厂址位于海南昌江县海尾镇塘兴村,用地面积约2905.72亩,规划建设4台65万千瓦核电机组,采用二代改进型核电技术即中核集团自主开发的GNP650压水堆核电机组技术,以浙江秦山核电二期工程为参考电站,一期工程建设2台,总投资逾300亿元,前期工程预计总投资170亿人民币。力争为海南人民提供一座清洁、安全、高效的核电站。
2008年12月30日,昌江核电项目土石方工程动工;2009年4月3日,项目《环境影响报告书(选址阶段)》和《厂址安全分析报告》顺利通过专家委员会评审;2009年6月28日,海南昌江筹备处正式进驻现场;2009年9月28日,国家核安全局发布海南昌江核电厂一、二号机组核岛基坑负挖验槽核安全检查报告。记者从有关部门了解到,项目目前已完成厂区征地负挖及安置区建设工作,当前项目前期准备工作已取得了突破性进展:项目安全管理与质量、进度、投资三大控制有效;现场四通一平全面完成,累计完成土石方开挖860万方,创造了日开挖11万方的核电建设土方记录;可研评审收口、项目核准及建造许可证申请、施工设计、及主设备采购工作有序开展;质量保证体系构建完成,全面预算管理工作启动。
2解惑 核电是清洁安全的能源
对大多数普通人来说,核电似乎非常遥远。一说到核,人们不免会想到核辐射、核泄漏之类的问题,于是就会产生“核电是否安全”的疑问。有关专家表示,核电是清洁、安全、可靠的能源,发展核电是我国社会经济和人民生活水平不断提高的需要,也是优化我国能源结构,缓解环境污染和保证能源安全的需要。海南昌江核电项目采用了国际上成熟的、先进的压水堆型反应堆,核电站从选址、设计、建设、设备制造、安装调试、运行的每一个环节,都留有充分的安全裕量,并考虑了地震、海啸、台风包括军事活动等各种因素的影响。国际上美国、法国、日本等发达国家的核电比例较高,有些国家已占总发电量的65%。
3目标 破解海南缺电瓶颈
海南的发电能源资源十分有限,其中水电开发率已达66%,剩余开发容量十分有限;海南煤炭资源贫乏,发电燃煤靠岛外输入,成本高,运输压力大,煤电还带来严重的污染问题。
近几年来,受经济加快发展拉动,海南电力需求迅猛增长,供需矛盾日益凸现。从2006年开始,海南电力供应开始吃紧,人均用电量仅占全国平均水平的56%,对我省旅游业、工业、农业的发展造成了较为严重的影响。据预测,到2010年,海南全社会最高用电负荷将达到290万千瓦,2020年电力缺口将达到560万千瓦,电力供应不足将成为海南经济发展的一个巨大瓶颈。
“海南可供发电的一次能源匮乏,燃气发电面临气源严重不足和价格过高的局面,而过多的发展煤电不利于海南生态省建设。就当前形势分析,海南只有开发新的核电能源,才能从根本上解决未来能源特别是电力供应紧张的问题。”省政府有关部门负责人认为,随着2台核电机组的并网,可为海南增加电力装机容量130万千瓦,到时昌江核电在海南电网会占比较高比例,按现在装机容量要占到三分之一左右,将打破海南原有的电源格局,形成海南核电、水电、煤电、风电多能源齐头并进多元互补的电源新格局。有效缓解海南将来电力需求不足的矛盾。
4优势 减少环境污染优化电源结构
有关专家指出,核电站的建设可以有效减少由于燃煤发电带来的环境污染,还有利于优化海南省电源结构,是满足海南经济可持续发展能源供应的有利选择。
省委书记、省人大常委会主任卫留成曾明确表示,海南建设国际旅游岛是以保护生态环境为重要或者说主要内容。良好的生态环境正是海南经济发展、社会发展的一个基础和前提。省委、省政府提出,要争取在发展低碳经济方面作全国的实验示范区,海南有这方面的条件和优势。
省委副书记、省长罗保铭在中美清洁能源务实合作战略论坛上指出,能源是人类赖以生存和发展的重要资源,清洁能源是绿色海南的重要支撑。作为中国唯一的热带岛屿省份,海南省多年来致力于生态省建设,推动绿色发展,将把推动清洁能源的发展,作为建设国际旅游岛不可或缺的重要组成部分。海南正在全力建设一个生态环境良好、开放程度较高、特色经济鲜明的经济特区。
5回顾 海南发展核电项目历时三年
从2005年提出发展核电项目开始,海南就积极谋划建设核电项目。项目自2007年5月正式启动。2007年9月至10月间,海南成立核电项目领导小组;9月30日,省发改厅与中核集团公司联合向国家发改委上报了《关于开展海南昌江核电项目前期工作的请示》;11月,省发改厅下发《关于同意开发海南核电项目前期工作的函》及要求省有关部门《关于支持开展海南核电项目前期工作的函》;12月18日,海南核电项目筹备处在海口揭牌成立;2008年2月27日-28日,国家电力规划设计总院组织了对海南昌江核电厂初步可行性研究报告审查会;3月1日,中核集团公司、华能核电开发有限公司、昌江黎族自治县人民政府正式签订了合作建设核电项目框架协议;5月20日、6月3日,中核集团分别联合海南省发改厅、华能集团向国家发改委上报项目建议书,申请开展前期工作;7月18日,国家发改委发文,正式同意海南昌江核电项目开展前期工作。
6惊喜 每年将带来税收7个亿
“带动投资和调整结构是国家发展核电的主要着眼点之一。中国经济还在企稳回升之际,重大投资项目对于稳定经济的重要性不言而喻。”有关专家认为,昌江核电项目的启动,不仅能为海南带来近期170亿元和远期数百亿的投资,同时,在工程建设初期有近万人将参加工程建设,还有大量的设备制造商等流动人口来到海南,电站投产运营后,还会有大量国内外技术交流访问,这必将大大带动地方服务业、旅游业、电信业、设备制造业、税收、城市建设、劳动就业等多方面的发展,对海南的发展具有深远影响。
而能从中直接受惠的地方经济也对核电项目满怀憧憬。项目所在地昌江县县委书记唐剑光在接受媒体采访时说,昌江核电项目的实施,不光对昌江,对全省来说也是一个重大的项目。据专家预测,2014年投产后,每年将带来国税、地税收入加起来7个亿。