福岛核事故后，中国对核电发展战略进行了重新审视，目前，中国工程院正在研究核电发展步调是否需要进行调整，以及如何调整，这一研究可能要持续两年时间。
中国核能行业协会副秘书长徐玉明日前向记者透露，就目前情况，我国能源界和科学界形成共识，中国要构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以“科学、绿色、低碳”的能源支持经济社会的可持续发展，这个目标离不开核电，而且是具有相当规模的核电。
“建设核电是个非常复杂的工程，如果只有1千万千瓦，只能替代1%的煤炭，意义不大。如果要替代10%的煤炭，就需要有1亿千瓦左右，如果要替代20%~30%的煤炭，就需要达到3亿千瓦。”徐玉明说。
部分项目搁置应避免核电大起大落
我国原本希望在“十二五”期间，保持2008~2010年的发展势头，平均每年新建8台机组。这样，核电会在国民经济体系和减排二氧化碳中做出更大的贡献。
今年3月11日，日本福岛事故对世界核电发展造成巨大冲击，世界各国作出了强烈反应。福岛核事故也对我国新建核电项目产生了影响，原计划新开工的项目被搁置，一些项目的前期工作停了下来，部分合同被取消或者延期交付。
之前，某些内陆核电站业主担心核电设备生产周期长、货源紧张，已经提前订货，设备已陆续生产出来。
“我们按照业主要求提前生产出了某些核电设备，后来项目搁置，我们想尽办法才避免了重大损失。”东方电气相关人士告诉记者。
据了解，东方电气原本追加的核电投资也暂缓下发，在国家没有明确态度之前，东方电气暂时不会扩大核电投资。没有订单之前，也不会提前生产核电设备。
核电项目的搁置也给业主造成了很大影响。五大发电集团之一的某核电处负责人告诉记者，现在集团有个核电项目延期开工，每天的贷款利息压力很大。到今年10月底，全国新开工机组的数量为零。与前三年相比，出现了明显的反差。
对此，徐玉明表示，在福岛核电事故后，中国适当放缓核电建设的速度是必要的，这有利于提高公众对政府公信力的认知，对核电行业也是一件好事。前几年核电发展较快，行业资源供应紧张、人力资源紧张，暂时停顿有利于消化快速发展过程中的一些不利因素，使核电前进的步伐更稳更快，这是行业难得的机会。
“虽然核电项目暂缓，但是这一年，核电行业开展了自查和研究，处于非常紧张的工作状态，需要做的工作还很多。比如如何避免出现核电站建设大起大落的局面，也是我国核电发展面临的重要课题。”徐玉明说。
第一轮检查结束我国将提高核电安全标准
3月16日，国务院召开常务会议，决定立即组织对国内的核设施进行全面检查。切实加强正在运行核电设施的安全管理，全面审查在建核电站，严格审批新上核电项目。目前，由国家有关部门组织的对在役及在建核电厂的第一轮检查已经结束，检查报告将上报国务院。据了解，专家们对我国核2电的安全有充分信心，我国没有发生类似福岛事故的条件和可能。
福岛核事故没有改变核电是“安全的清洁能源”的结论，没有影响我国在役机组的安全运行，也没有影响我国在建核电机组的建设。但是，要认真吸取福岛事故的教训，更加重视极端外部事件的不利影响。
徐玉明透露，根据最近的研究状况，核电厂的选址标准会更加严格，有可能发生大地震、大自然灾害的地方，绝对不规划核电站，而且要充分考虑事故叠加可能带来的影响，避免福岛事故在中国重演。
核电厂要加强严重事故的预防与缓解措施，提高核电关键设备的可靠性。
环保部相关人士接受 记者采访时也表示，目前正在研究提高核电站安全标准，尤其是提高新建核电站应对自然灾害叠加的能力要求，在役核电站也要进行相应改造，提高核电站的安全系数。
三里岛事故和切尔诺贝利事故没有停止核电发展的步伐。这两次事故在给核电带来巨大冲击的同时，也大幅度提高了全球核电安全水平。美国核电站运行的可靠性提高近２０倍。所以认真吸取福岛事故的教训，提高应对极端外部事件和核事故应急管理能力，中国核电产业将在更加坚实的基础上健康发展，并且能够变危为机，提高中国核电产业的国际竞争力。
“预计２０３０年，中国能够成为亚洲最大的核电国家，同时要做大做强，成为世界上著名的品牌之一。”徐玉明说。
已经开展核电发展战略研究
中国工程院曾花费三年时间，于２０１０年完成《２０３０~２０５０年中国能源发展战略研究》，提出了我国核能发展战略：按照压水堆－快堆－聚变堆的基本路线图实现核能产业的长期可持续发展。２０２０年核电可望建成７０００万千瓦，２０３０年核电达到２亿千瓦，２０５０年达到４亿千瓦以上，核电发电量占总发电量的比重为２４％，核电装机容量占总装机容量的１６％。
发生福岛事故以后，中国核电的步调是否需要调整？目前暂时搁置的核电项目，是否会影响“十三五”期间的核电投产量？
“这个问题还在研究，最近中国工程院也在组织国内的院士、专家进行核能发展战略研究。福岛事故后，我国核电步调是否需要调整，要怎样调整，这项研究可能还要花两年以上的时间完成。”徐玉明说。
但是从目前来看，专家们总的看法认为，中国工程院报告预期的规模是适当的，也是实现对煤炭资源替代所必须的。我国要构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以“科学、绿色、低碳”的能源支持经济社会的可持续发展，实现这个目标离不开核电，而且应当是具有相当规模的核电。
“在后福岛时代，一定要把核电安全放在首要位置，不安全宁可不发展。同时，核电的规模也是很重要的，如果规模小，宁可不发展。”徐玉明说，这会是以后核电发展的总战略之一。
