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核电企业如何应对标杆电价

   2011-04-10 中国核电网1
核电不管如何定位,有两点是普遍共识,即因“核”而突出安全性,因“电”而强调经济性,安全和经济是核电发展的根本方针。核电的发展必须要适应国家整个产业的发展,同时核电也要积极应对电价机制的改革,特别是要重点思考以下因素:

    转变观念,从源头控制建造成本。前几年,由于国家采用对核电支持的电价模式,核电电价不论是在机组利用小时,还是内部收益率,都体现了政策支持。今后采用标杆电价,要求我们在设计之初就要考虑成本,考虑未来的收益水平,因此在设计上、建造上,包括融资模式上都要在收入既定的前提下,事先思考如何降低造价,降低成本,增加盈利空间。

    专业经营,降低电站运行成本。核电的成本构成中,相当一部分如折旧、财务费用,还有按国家法规提取的乏燃料后处理费等专项费用,是相对固定的,扣除部分成本,唯一可控的就是运行成本。过去核电站基本上是大业主,大而全的管理模式,在核电规模化发展后,实施专业化经营,是降低运行成本的有效途径。

    平滑效益,建立长远的财务模型。核电在运营期内必须安全稳定地发电,在此基础上考虑未来上市的战略发展,应当建立一个长期平稳的财务模型。如何建立适合核电长远发展的财务成本模型?

    成本费用尽可能与发电量联动挂钩。固定资产折旧,其在上网电价中约占20%的比重,如按年限法提取,则作为固定费用体现,不管年发电多少,都固定金额提取,一旦出现计划外长期停堆,发电量剧减,势必造成年度利润的大幅波动。因此,成本费用应尽可能与发电量挂钩。

    除固定资产折旧按产量法提取外,乏燃料后处理费、退役费、中低放废物处置费等,均可改变按量价固定提取的方式,而采用根据应提取总额折算到每千万时发电提取标准,在经营期内按发电量提取。

    贷款偿还及财务费用力争等额偿还。核电投资大、负债高,因此财务费用即利息支出是相当大的,一般约占电价比重的10-15%。根据贷款协议规定核电在运行前期是还贷期,大多数是经营期前15年本金等额还款,利息逐年递减,个别项目也可通过协议适当延长还款期限。为建立长期平稳的财务模型,贷款偿还期限应在经营期通过新的协议或搭桥尽量延长,尽量争取本金及利息均等额还付最好。

    适当考虑核电站寿命期与经济计算期的关系。核电运行的潜力巨大,核电站经济寿命期现均按25年考虑,但实际上核电站的设计寿命一般为40年,如通过技术改造延寿至60年也是可能的。也就是说核电站的经济计算期与实际运行期相差悬殊,如果按经济计算期理论计算,一切成本费用均在25年内得到补偿,似乎不太合理。因此,为降低核电在经济计算期的发电成本,提高核电的竞争力,部分成本费用如折旧、退役、乏燃料后处理费、中低放废物处置费等,可考虑在经济计算期降低提取总额,适当延长至电站寿期内补偿。

    随着核电机组运行的稳定和成熟,随着对核电经济研究的拓宽和深入,有理由相信核电的上网电价是有竞争力的。
 
标签: 核电
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