俄总理普京(左)和蒙古总理巴特包勒德就建立铀矿开采合资公司一事,签署了合作协议。
据外媒12月15日综合报道,俄罗斯和蒙古将携手建立合资公司,共同开发蒙古的铀矿资源。日前,俄罗斯总理普京与蒙古总理苏赫巴托尔·巴特包勒德就建立铀矿开采合资公司一事,进行了协商,最终签署了合作协议。巴特包勒德在接受俄罗斯《新闻报》采访时表示:“有关铀矿合作的问题并不轻松,但我们坚定立场,签署了成立合资公司的相关文件。”同时,由于此次合作,俄罗斯也免除了蒙古所欠的1.8亿美元的债务。
根据这项政府间协议,俄罗斯原子能公司(Rosatom)和蒙古原子能公司将共同投资建立这个名为多尔诺德的铀矿开采公司,预计该公司将在5个月后建成。其实一年多前,两家公司已有合作的打算,就成立多尔诺德铀矿公司还签署了一份合作谅解备忘录。俄原子能公司总经理谢尔盖·基里延科表示,合资公司将于2011年开始铀矿开采,他估计第一阶段的工作就需要3亿美元的投资额。初步估算,合资公司的铀矿产量计划维持在2000吨/年。
据悉,俄罗斯原子能公司将持有多尔诺德合资公司49%的股份,而剩下的51%将由蒙古原子能公司持有,项目作业商为俄罗斯原子能公司下属的PPGHO矿山化工生产联合企业。双方将向此公司注入资金、技术以及蒙古铀矿的开采权,而具体注入的资产额尚不确定。俄罗斯原子能对外关系部经理德米特里·舒利加表示:“预计蒙方将注入那些能使铀矿开采获得经济效益的资产,因此我们会准备注入价值相等的投资、必要的技术设备,同时也会利用PPGHO的产能设备。”此外,合资公司还会向全球投资者出售股票进行融资。
对蒙古而言,这是其首次同意与外国公司合作开发本国铀矿资源。数据显示,蒙古境内铀储量丰富,已探明储量约6.2万吨,估计储量达到130万吨,居世界15位。多尔诺德铀矿是其最大的铀矿床,1988-1995年,俄罗斯曾在此进行铀矿开采,并将铀矿石运往俄罗斯远东地区的克拉斯诺卡处理和加工。此前,该铀矿的开发权属于中亚铀矿公司,该公司最大控股方是加拿大Khan Resources公司,拥有58%的股权,俄罗斯原子能公司占21%,其余股份属蒙古政府。然而,由于政治内斗、资金缺乏以及法律修改等问题,多尔诺德铀矿开发许可证被收回,目前处于停采状态。俄罗斯希望借由合资公司来获得多尔诺德铀矿的开发权,但是,据俄罗斯原子能公司消息人士透露,目前蒙古没有承诺肯定将多尔诺德铀矿纳入合资公司,合资公司或许会获得其他有前景的铀矿。
其实,合资公司的建立对两国都有利。长久以来,俄罗斯一直很重视同蒙古开展矿产资源和能源领域的合作,2008年,俄政府就鼓励本国企业制定对蒙古矿产资源的战略投资计划。作为俄罗斯的邻国,蒙古境内蕴藏的丰富矿产资源相当诱人,而人口稀少令蒙古可以自给自足,从而拥有巨大的出口能力,这更使俄罗斯跃跃欲试。俄业内人士认为,当下全球煤炭价格和铁矿石价格持续高位,俄罗斯可以将蒙古作为能源储备地,就地取材,大量收购蒙古矿产资源,加工后出口欧洲,以此获得丰厚的利润。此外,也有分析人士表示,通过合资免除蒙古债务的做法,俄罗斯其实是想加强对蒙古的经济影响力,因为俄一直认为蒙古处于它的势力范围之内。
而对蒙古来说,其经济主要还是由畜牧业拉动,为了将国内丰富的矿产资源转化为资金,因此越发重视引入外资。据全球核能协会数据显示,蒙古的采矿业是全国最大的产业,约占到出口收入的40%。通过与俄罗斯合作,可以将其技术和资金带到本国,带动自身经济发展。而且,对俄罗斯而言,蒙古是内陆国家,没有出海口,如果想将矿产资源出口欧洲势必要确立俄罗斯过境国的地位,因此俄一旦将资金投入到蒙古,会控制该国矿产资源市场定价,稳定当地能源经济。