“当事人发表不负责任的言论——俄媒报道——商务部官网误读——大众媒体海量转发——形成社会热点——当事方无人辟谣——事件继续发酵”。其中，商务部官网误报是关键一环。
（图片来源网络）
8月11日，网络上流传俄罗斯原子能公司(ROSATOM)站计划在哈尔滨地区建设核电站的消息，核电观察向多位事件当事人求证，最终证实此消息系乌龙。
这则消息首发于俄罗斯国家级通讯社塔斯社(IATR-TASS，如下图所示)，并附有英文版本，这则报道于8月7日在莫斯科发出并称，俄罗斯执行副总裁Gennady Sakharov在受访时表示，“俄罗斯受邀在中国建造两座核电站”，他还称来自俄罗斯原子能公司的代表团将很快启程前往哈尔滨，并就在中国大陆建设核电站事宜进行洽谈和厂址考察，我们收到了一份邀请，这是一个新的项目，而且会包含两台核电机组。
“A Rosatom delegation will go to Harbin shortly to hold talks and assess the construction site for two NPP units in mainland China,” he said. “We have received an offer this is a new project and there will be two units。”
网址：http://en.itar-tass.com/russia/744031
以上信息非常清楚的显示，这则报道并没有提出“俄罗斯将在哈尔滨建设核电站”，只是说明俄方有意在中国大陆建设新的核电项目，双方代表谈在哈儿洽谈此事，但具体的地点，俄媒也只是说“mainland China”，就是中国大陆。
不过俄媒的表述含糊不清，确实存在读者误解的可能性。此前俄罗斯原子能公司在中国已拿到四台核电机组订单，均位于江苏田湾核电站，两台并网，两台在建，另外田湾厂址后续五、六号机组中方也有意选用俄罗斯技术，目前双方正在进行谈判，而这则新闻中提及的项目，显然是田湾之外新的核电项目。
塔斯社消息发出后，沉寂了近一个礼拜，并没有引发太多关注直到8月12日。当天凌晨两点，商务部网站转载了这条消息，并将标题改成“俄考虑在哈尔滨建设核电站”，这则短讯正文不足200字，但文中再次提及”在哈尔滨建设核电站”字样，但是这则短消息中包含大量不确定信息，例如文中提及“中方”并未指明是中方政府还是企业。
不过来自中华人民共和国商务部网站的信息在外界解读上具备天然的权威性，并且读者天然认为商务部推荐的项目就应该是近期启动的项目。加上这条信息中含有多种爆炸性元素。“俄罗斯”、“核电”、“哈尔滨”、“内陆”，“东北”。俄媒不严谨的报道，没想到第一个误读的商务部官网。
这条消息一经发布，国内媒体大量转载并迅速发酵，超出核电产业新闻的领域，成为当天的热点新闻，在哈尔滨贴吧里面这则新闻被顶至最热，新浪哈尔滨频道全文转载专门设置投票环节，截至8月13日，参与投票人数突破两万，并疑似出现刷票现象。
随后跟进的国内媒体对这条新闻进行了解读和分析，国内媒体发稿称，经过梳理，文中提及的“中方”可能是指华能集团，因为只能检索到华能集团曾在黑龙江进行过核电选址，文章还援引核电观察此前对东北窝电情况的分析，称东北地区电力富裕，没有建设核电的必要。
事实上，华能集团没有在中国控股建设核电站的牌照，对于俄罗斯人来说，不是一个合适的合作对象，换句话说，如果俄方要在哈尔滨建设核电，而且找上了华能，那就是找错人了。此前华能确实和俄罗斯人研究过合作，但是是火电站不是核电厂，对象是俄罗斯电力公司，也不是ROSATOM，路透社曾报道，
俄罗斯电力公司Inter RAO正在研究兴建全球最大的燃煤火力发电厂，向中国出售电力的可能性。中国的华能集团可能参与该项目。华能上周与Inter RAO签署合作协议。
排除华能之后，唯一的选项是与ROSATOM在田湾项目中有密切合作关系的中核集团。该公司是国内核电行业的老大哥，拥有核电开发牌照，实力强劲。经过核电观察分析，中核集团近期也不可能存在与俄方合作在哈尔滨开工核电的可能性，原因主要有三，
第一，中国政府没有近期放开内陆核电的计划；
第二，哈尔滨是东北人口密集的大城市，不可能在此选址建设核电；
第三，东北电力富裕，除已有的建设计划外，多家核电企业已经暂缓对东北核电项目的推进计划。
不过，俄罗斯方面确实最近向黑龙江派出了一个代表团，主要的任务是考察中国核电设备供应商哈尔滨电气和中国一重(2.18, 0.00, 0.00%)的情况，其中哈电总部正位于哈尔滨。多位熟悉内情的人士告诉我，俄罗斯方面看中中国核设备供应商的能力，并且考虑在俄罗斯国内外新建核电机组中采用哈电或者一重生产的设备，这也是此轮中俄代表团会晤的重点议题。
“哈尔滨核电乌龙”出台之前，哈电官网曾短暂登出以下简讯，现已删除，以下内容来自哈尔滨当地论坛，为网友复制，核电观察不能验证其真实性，但从语态和行文上来看，真实性在五成以上，摘录如下供参考：
8月11日，俄罗斯原子能公司总裁利马连科率代表团一行5人……到我公司核电厂房进行了参观。
在我国田湾核电项目中，采用了俄罗斯的技术建设核电站，并已经成功运行并网发电，是经过验证成熟的堆型技术。此次来访，一是将帮助中核在黑龙江选择位置作为俄罗斯核电机组的建设厂址，另外将探讨与哈电合作提供核电厂设备供货的可行性，包括其在俄罗斯或其它国家建设的项目中，由哈电提供相关设备。
参观期间，介绍了我公司核电产品的国产化进度和决心，宣传了公司核文化建设的成果，展示了公司员工良好的精神风貌，提高了我公司的国际知名度。针对公司目前引进的技术和生产的产品，来访参观的客人表示了极大的兴趣，认为我公司的技术能力、装备及产品已经达到了国际先进水平，能够满足其核电站建设的需求，双方具有非常大的合作空间。
从以上信息不难看出“哈尔滨核电事件”的来龙去脉：“当事人发表不负责任的言论——俄媒报道——商务部官网误读——大众媒体海量转发——形成社会热点——当事方无人辟谣——事件继续发酵”。
其中，商务部官网误报是关键一环。另外，俄方代表团可能确实和中方有过涉及黑龙江地区建设核电的问题，但绝不是在哈尔滨。而且这样的洽谈只是初步意向，一般而言核电项目通常需要长时间的前期准备工作，一些厂址可能出现前期准备十年或二十年最终因各种原因无法成行的情况。此轮中俄双方仅为初步接触，鉴于国家对内陆核电的态度、东北电力富裕情况和核电站前期工作的特点，核电观察保守预计，即便这个项目存在，五至十年成行的可能性也几乎不存在。
俄罗斯方面在这样的情况下，单方面向外散布不确定的信息，是一种不负责任的行为。熟悉内情的人士称，俄方未预料到言论会迅速发酵，“他们已向中方表示了歉意。”
这次的“哈尔滨核电乌龙事件”是当事人言论不负责任，媒体引述错误等多种综合因素下出现的舆情危机，是极为典型的案例，其中的教训是核电科普工作任重道远，核电舆情各当事人，无论是俄方还是中方、无论是商务部网站还是大众媒体，都应该谨言慎行，以负责任的态度发表言论。
(本文作者介绍：《财经》杂志能源记者。)
