根据国家环保总局2006年3月18日开始施行的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）的要求，结合阳江核电厂一期工程环境影响报告书（选址阶段）的编制，在该报告书报送国家环保总局审批前向公众公告如下信息。
（一） 建设项目情况简述
（1） 项目基本信息
项目名称： 阳江核电厂一期工程；
项目业主： 阳江核电有限公司；
建设性质： 新建；
项目规模： 四台百万千瓦级CPR1000压水堆核电机组，额定功率1080MWe/台；
项目地点： 广东省阳江市阳东县东平镇。
（2） 项目建设必要性
— 符合国家“积极推进核电”的能源战略；
— 可进一步满足广东省电力负荷增长的需要；
— 有助于改善广东省的电源结构，促进能源消费多元化，减少运输压力；
— 核电作为清洁、安全的能源，可满足环境保护的需要，有助于减排SO2、NOX等大气污染物。
（3） 工程概述
阳江核电厂一期工程拟采用CPR1000核电技术路线，该机组以岭澳核电二期工程为参考电站。阳江核电厂一号机组预期于2008年9月浇注第一罐混凝土，单机建设周期为56个月，预计于2013年5月投产发电。
阳江核电厂一期工程的工程技术方案主要技术特征如下：
— 机组额定电功率1080MWe；
— 电站设计寿命40年；
— 机组平均可用率≥82%；
— 换料周期为12个月；
— 采用先进的燃料组件和先进的燃料管理政策；
— 采用数字化仪控技术和先进主控室设计；
— 采用体现先进压水堆要求的严重事故管理对策，具有严重事故预防和缓解措施；
— 满足先进的防火设计要求。
（二） 环境特征概述
— 人口分布：
厂址半径5km范围内共有居民点18个，2005年底有常住人口4430人。厂址半径1km以内没有常住居民，离厂址最近的居民点是位于厂址WNW方位1.7km处的大澳渔委会，有常住人口175人；人口最多的居民点为厂址NE方位4.4km的平堤自然村，有常住人口543人。
厂址半径5~15km范围内有人口数超过千人的居民点共有10个，最大的居民点是厂址NW方位约5.6km的东平镇区，2005年底有户籍人口24146人，其次为厂址N方向12.2km处的新洲镇龙潭村，有4610人。
厂址半径80km评价区范围内，截止至2005年底的总人口数为3228488人。评价区陆域面积约占评价区面积的47%。按评价区陆域面积计算，厂址半径80km范围内的人口密度约为341人/km2，低于广东省同期平均人口密度511人/km2。最大的人口中心是厂址WNW方位约36km处的阳江市区，有382485人；其次为厂址N方位约55km处的恩平市恩城街道（市政府驻地），有144082人。
厂址近区暂住人口和流动人口不多。
— 土地利用及资源概述：
工业：厂址15km范围内没有大型企业，一些中小型企业主要集中在各乡镇的政府所在地。
厂址附近的固定和移动危险源数量少、规模小，根据计算不会对核电厂的建设和运行造成威胁；厂址半径15km范围内无飞机场；厂址半径30km范围内有少量军事设施。
厂址交通运输以公路为主，交通便利。东平镇可分别通过大沟、三山、新洲、北陡、雅韶之间的二级干线公路与沿海高速公路相连，也可分别通过大沟、新洲、北陡之间的二级干线公路与G325国道相连。目前，西部沿海高速公路在三山的出口处已经修通了县道X596（约10km）至东平镇。
农业和副业：厂址区域农业生产以粮食为主，一年多熟，蔬菜常年生产。粮食作物品种主要为稻谷、小麦、旱粮和薯类。经济作物主要为甘蔗、花生、木薯等。水果品种主要有香蕉、荔枝、柑桔橙、菠萝和龙眼等。厂址周围地区畜牧饲养种类主要是猪、牛、羊、家禽（包括鸡、鸭、鹅）。饲养的大牲畜主要是水牛和黄牛，主要用于耕作劳役，奶牛数量少。
— 气象：阳江核电厂厂址位于北回归线以南，南临南海，地处亚热带，属南亚热带季风性气候，四季较分明。海洋性气候较为明显，夏无酷热，冬无严寒。全年高温多雨。夏半年有热带风暴（台风）的影响和侵袭，冬半年受西伯利亚吹来的冬季季风影响。根据阳江气象站累年（1953~1997年）的气温、气压、相对湿度、降水、日照、雾日以及风向、风速的统计结果：累年平均气温为22.3℃；累年年平均气压为1010.5~1011.2hPa；年平均相对湿度为81%；累年平均降水量为2347.2mm；年平均日照时数为1864.4h；年平均雾日为15.5d。根据阳江核电厂气象观测系统于2005年8月至2006年7月的观测数据，气象塔各层全年的主导风向都是NNE，各层的年平均风速分别为：10m层为3.3m/s，30m层为3.5m/s，80m层为4.1m/s，100m层为4.3m/s；厂址静风频率为0.9%。
— 工程水文：据计算分析，暴雨洪水不会对电厂安全造成威胁。阳江核电厂厂址设计基准洪水位和枯水位分别为7.5m和-4.02m （PRD）。厂址所在海区波浪类型主要是风浪和以涌浪为主的混合浪。厂址附近岸滩基本稳定。
— 地质地震：厂址位于区域地壳相对稳定的地块内，厂址半径150km范围内无第四纪火山活动。厂址半径25km范围内，不存在发震构造。厂址半径5km范围内不存在能动断层。厂址区地震基本烈度为Ⅶ度。由确定论方法和概率论方法确定自由场基岩最大峰值加速度为0.19g。厂址不存在潜在的地震地质灾害，其他小规模、局部的不良地质作用对厂址的安全性没有影响。
（三） 建设项目对环境可能造成影响的概述
（1） 建设期间环境影响
阳江核电厂的建设主要包括道路建造、场地平整和电厂主要构筑物的建设，其对环境的影响主要包括：
— 土地利用和生态环境：核电厂建设将永久占用一些土地，施工会对当地植被、土地利用性质、景观生态体系产生一定的影响，使得其空间结构、视觉效果发生一定的改变，使原有自然环境被人工设施和景观所替代。
— 地表水环境：工程施工期间，由于外界条件（如大风、降水等）的作用，容易造成开挖的土石方和堆放的建筑材料随风或水扩散，部分将落入附近海域，将造成局部海水含沙量和浊度的增加。施工期间产生的场地冲洗水、混凝土搅拌水、设备洗涤用水等虽然量不大，但其中含有一定量的油污和泥沙，如不加处理，含油废水一旦进入海域，一部分附着在悬浮物上并随之沉降到海底，另一部分溶于海水中并扩散，而大部分则漂浮在海面上，会造成海水水体的污染。
— 大气环境：工程施工对大气环境的污染影响主要来自于厂区平整施工作业活动，污染源主要是开挖爆破、砂石料破碎、施工运输和机械设备燃油排放的废气，废气中主要污染物是二氧化硫、一氧化碳、氮氧化合物和粉尘等。
— 声环境：工程施工对声环境的影响主要来自开挖、钻孔、爆破、砂石料破碎、混凝土拌和、施工运输和机械设备运行等，由于项目施工区附近有环境敏感点（居民点）分布，影响对象主要包括施工作业人员和附近居民点的居民。应关注施工噪声对附近居民点的影响，由于取排水和道路为线性工程，在某点施工的时间较短，因此施工噪声对每个敏感点的影响较为短暂，而厂区施工时间持续较长，应采取相应的措施使噪声对附近居民的影响最小。
— 水土流失：工程在施工中将不可避免的扰动地面，破坏原有的水土资源，降低当地的土地生产力，在暴雨的作用下，加剧水土流失。通过对项目区地形地貌、土壤植被、地表组成物质及水土流失现状等因素进行全面调查分析，结合拟建公路工程特点，确定厂区、厂外道路及码头区、施工场地工程区为水土流失的重点部位。
（2） 运行期间环境影响
阳江核电厂运行期间的环境影响主要分正常运行期间的影响和事故工况下的环境影响。
— 阳江核电厂正常运行期间的环境影响主要包括以下几个方面：
辐射环境影响：根据初步计算分析表明，阳江核电厂一期工程正常运行期间对厂址周围公众可能造成的最大剂量小于5.0×10-6Sv/a，低于国家标准《核电厂环境辐射防护规定》（GB6249-86）规定的2.5×10-4Sv/a的要求；根据同类核电厂多年实际运行的环境监测结果表明，不会对周围环境的辐射本底造成明显辐射影响。
低放射性废液采用槽式排放，在监测合格满足排放标准后，经电厂温排水稀释后排放入海，它不会造成核电厂附近海水中放射性的明显增加。
化学物质排放的影响：为保证核电厂用水的质量，需要使用少量如硼酸、氢氧化锂等化学添加剂，这些物质会随废水排入海水，因此产生的废水中也会含有相应的化学物质，这些化学物质的浓度相当低，其对水环境的影响有限。
生活污水的影响：电厂生活污水及其他非放射性废水处理的排放物，通过专门的污水处理站处理满足《广东省水污染物排放限值》（DB4426-2001）中一级标准的要求后达标排放，不会影响受纳水体水质。
— 阳江核电厂在最大可信事故工况下，对环境的影响主要是辐射影响，在核电厂固有的放射性防护设计的基础上通过保守的计算参数估算得到，暂定的非居住区边界上公众可满足《核电厂环境辐射防护规定》（GB6249-86）对该事故辐射剂量后果的要求。
（四） 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
（1） 施工期间污染防治措施
— 水污染防治措施
施工材料妥善保管，堆放地远离海岸，且采取覆盖等防护措施；
加强对车辆、设备使用的油品管理，防止油品进入施工生产废水，进而污染水环境。
— 大气污染防治措施
施工区和相关道路上散落的灰土应及时清扫，道路路面上经常洒水，保持路面湿润；
开挖出的土方及时运至填方地段充填，尽量减少土方的堆置时间；
渣土临时堆放场应加盖布条进行防护；
水泥等粉状建筑材料妥善保管，不露天随意存放；
加强施工管理，合理调度运输车辆等。
— 噪声污染防治措施
尽可能使用噪声低的先进施工设备；
合理安排施工进度，加强在施工期间对高噪声设备的管理，避免高噪声设备的同步使用；
对于可能造成声环境敏感点影响的工程，在夜间尽量不施工，或夜间施工禁止使用重型施工机械。
— 水土流失防治措施
对于厂区、施工场地、施工便道等剥离的表土进行处理，集中堆放，并采取临时防护措施，以便后期绿化和复垦时再利用。
根据水土保持法对开发施工项目水土流失防治任务的规定，拦挡、护坡、土地整治、植被恢复，排水措施等工程，以防止水土流失、改善项目区生态环境。
（2） 运行期间的污染防治措施
— 辐射影响的污染防治措施
固有安全性：阳江核电厂在设计中采用了“纵深防御”的概念，通过合理的运行设计、运行规程、监测系统、专设安全设施、放射性后果缓解设施等五个层次有效地保障核电厂的安全稳定运行并使放射性物质的释放受到控制；另外，设计中还布置了四道安全实体屏障：先进的燃料芯块、高性能的燃料包壳、隔离放射性和非放射性回路的一回路压力边界以及牢固可靠的安全壳，可以使核燃料裂变产生的放射性物质在进入环境时需要突破多重屏障，从实体隔离上保证放射性的释放量最小。
放射性废物处理系统：为保证核电厂的正常运行，需要对放射性回路内的流体进行去污，从而产生少量需要排放的放射性物质，这些物质大部分进入固体废物后在厂内废物库中暂存一定时间后运往国家规划的放射性废物库贮存或处理，不直接进入环境；而余下的液态和气体放射性物质则需要经过相应的废物处理系统收集、处理并衰变一段时间，监测满足要求后排入环境，使进入环境的放射性物质可控。
放射性流出物监测系统：放射性物质排放过程中受到监测系统的连续监测，一旦发现排放超过规定限值后立即自动切断排放管线并进行再处理，可防止放射性物质的超量排放。
环境监测系统：在厂内和周围环境中设置有环境监测系统，可实时监测环境中放射性含量的变化，一旦发现变化，立即分析原因并切实地解决。
应急计划：根据电厂运行特点和周围环境特征制定有完善地应急计划，并与各级政府、医疗机构、军队等部门实施联动，万一发生事故可保证各区域人员得到合理的安排。
— 非放射性污染防治措施
核电厂设置有专门的污水处理设施用于处理工作人员产生的生活和非放射性生产废水，处理达标后排放。
运行中制定合理可行的运行规程，合理使用化学试剂。
合理布置高压线出线走廊，尽量避开人口密集区，减少高压线的电磁辐射影响。
进行有规划的厂区布置和绿化，使所占用的土地不丧失防风固沙的能力，并与周围环境相容。
（五） 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
— 阳江核电厂厂址与当地规划相容，建设必要性充分；
— 厂址环境特征中不存在影响阳江核电厂建设的颠覆性因素；
— 阳江核电厂建设期间的环境影响是可以接受的；
— 阳江核电厂正常运行期间和最大可信事故工况下的放射性剂量后果可以满足国家标准《核电厂环境辐射防护规定》（GB6249- 86）的要求；
— 阳江核电厂正常运行期间非放射性的环境影响是可以接受的；
— 厂址不存在影响执行应急计划可行性的颠覆性因素。
总体而言，从阳江核电厂厂址的自然条件和社会条件分析，厂址能满足核电厂的建厂要求；电厂施工建设对环境的影响以及环境对电厂的可能影响、从电厂正常运行和事故工况对环境的可能影响看，厂址均符合我国有关法规、标准的要求。就核电厂建设和运行对环境的影响而论，阳江核电厂厂址是适宜的，在厂址地区建造四台百万压水堆核电机组是可行的。
（六） 公众查阅环境影响报告书简本或索取补充信息的方式和期限
公众如需查阅环境影响报告书简本或索取其他补充信息，请通过书面形式（信件或传真）申请，查阅期限为2007年10月27日~11月11日，联系方式：
（1）建设项目的建设单位
建设单位：阳江核电有限公司
通讯地址：广东阳江市新江北路11号
联系人：陈翔
联系电话：0662-3305362 传真：0662-3305599
电子邮件：chenxiang@cgnpc.com.cn
（2）承担评价工作的环境影响评价机构
环评机构名称：苏州热工研究院有限公司（国环评证甲字第1904号）
通讯地址：江苏省苏州市西环路1788号；邮政编码：215004
联系人：赵锋
联系电话：0512-68602910；13616203211 传真：0512-68263570
电子邮件：zhaofeng@cgnpc.com.cn
（七） 征求公众意见的范围和主要事项
根据我国国家标准和导则对核电厂环境影响评价范围（厂址半径80km区域）的要求，本次征求公众意见的范围包括阳江市和江门市等地，重点是厂址半径15km范围内的阳东县和台山市。
本次征求公众意见的主要事项从以下几个方面进行设计：
— 对阳江核电厂项目的了解程度以及对核电知识的了解程度；
— 阳江核电厂对公众的主要影响；
— 公众对阳江核电厂建设的态度；
— 公众对阳江核电厂所采取的环境保护措施是否有需要完善的地方；
— 公众对阳江核电厂建设的其他意见和建议。
（八） 征求公众意见的具体形式
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，业主通过发放公众参与调查表和专题座谈会两种形式广泛征求公众对阳江核电厂建设的意见和建议。在调查表发放范围和座谈会代表选择方面注重广泛性和侧重性相结合的原则，开展工作时向公众充分介绍了阳江核电厂的情况和主要的环境影响，同时进行核电知识的宣传普及。
（九） 公众提出意见的起止时间
2007年10月27日~11月11日。
