2006年7月13日，中国核工业建设集团公司以核建发〔2006〕118号文件，向各部门、各单位印发了《中国核工业建设集团公司开展法制宣传教育的第五个五年规划》，要求各单位认真贯彻实施。
《规划》是依据第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《关于加强法制宣传教育的决议》和中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神及国务院国资委印发的《关于在中央企业开展普法依法治理的第五个五年规划》、国防科工委印发的《国防科技工业第五个五年法制宣传教育规划》制定的。
《规划》确定了集团公司“五五”普法的指导思想。“五五”普法的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕集团公司“十一五”发展规划确定的目标和任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进企业依法经营、依法管理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为集团公司的持续、快速、稳健发展营造良好的法治环境。
《规划》明确了“五五”普法的主要目标和工作原则。“五五”普法工作的主要目标是：适应党和国家工作大局，适应所属各企事业单位和广大干部员工对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全体员工的法律意识和法律素质；进一步增强企业管理人员的社会主义法治理念，提高依法管理的能力和水平；进一步促进企业建立健全依法决策和防范法律风险的体系；进一步增强各单位依法治理的自觉性，提高依法经营和服务社会的水平。集团公司“五五”普法工作的主要原则包括：坚持围绕中心，服务大局；坚持求实创新，与时俱进；坚持从实际出发，分类指导；坚持以企业为本，兼顾服务职工。
《规划》规定的“五五”普法重点学习内容和任务为：继续深入学习和广泛宣传宪法；继续深入学习宣传有关的市场经济法律法规和军工科研生产法律规范；深入学习宣传与企业员工日常生活密切相关的法律法规；深入开展法制宣传主题教育活动；继续推进以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。
《规划》还对“五五”普法的教育对象、“五五”普法的实施步骤和方法、组织领导和保障措施作出了详细的规定。
《规划》要求，“五五”普法期间，广大员工要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威，增强法律意识，规范日常行为；各级管理人员要积极支持普法工作，模范学习法律、遵守法律，依法管理企业，将企业各项工作纳入法治化管理轨道，促进企业健康发展；法律工作者要深入学习各项法律规范，勇于承担普法宣传教育的重任，努力推动企业的法制建设和广大员工的学法热情。
《中国核工业建设集团公司开展法制宣传教育的第五个五年规划》是集团公司“五五”普法期间法制宣传教育的纲领性文件。《规划》的发布，将对巩固集团公司及其成员单位“四五”普法取得的成绩和经验，进一步推进集团公司法制宣传教育工作向纵深方向发展，起到重要的指导和基础性作用。（黄建国、陈章华）
