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核设施退役治理财务管理将有章可循

   2008-04-10 中核网22
2003年3月3日,中核集团公司财会部组织召开了“军工核设施退役和放射性废物治理的财务管理研讨会”。本次研讨会的主要目的是交流退役治理运行单位的财务管理经验,研究财务管理中存在的问题,并就财会部拟定的《军工核设施退役及放射性废物治理财务管理暂行规定》进行讨论修改,以完善相关的制度建设,规范财务管理流程。

退役治理工作自上世纪90年代初开始实施以来,一直没有相应的财务管理办法加以规范,因其涉及到基建、科研、运行等多个方面,具有很多自身的特点,有关单位在实际操作中口径难以统一,给财务的核算、监督、检查以及资金的管理和控制带来很多困难。制定一套规范的财务管理规定,一是有利于规范实施单位退役治理的财务运行机制;二是有利于规避实施单位的财务风险,在上报工作、接受检查时有可遵循的依据,减少操作疏误;三是有利于集团公司实施财务监督、检查和验收,指导、控制退役治理专项资金的使用。

各部门和各单位结合退役治理的实际工作,对《军工核设施退役及放射性废物治理财务管理暂行规定》的制定给予了充分的肯定,提出了很多意见和建议,并就问题集中的项目分类、开支范围、形成固定资产的处理等内容进行了研究修改,达成了共识。针对退役治理项目管理中财务与计划的衔接问题,大家认为:一是计划部门应在退役治理项目的初步设计批复中,明确基建、科研、运行的分类,并列明项目的子项及其开支内容;二是规范、统一项目概预算编制的定额标准;三是控制好工程的节点进度,或由集团公司委托监理公司进行工程的质量控制和节点进度的确认,以便做好资金的拨付控制。

本次研讨会促进了退役治理工作的交流、学习和计划、财务部门的沟通,推进了财务管理规定的完善,达到了预期的目的。集团公司财会部将在吸取各部门、各单位的意见后,进一步修改和完善《军工核设施退役及放射性废物治理财务管理暂行规定》,并将于近期内下发。该项规定出台后,财会部将督促各实施单位完善相关工作,定期、不定期地组织检查,指导实施单位搞好退役治理的财务管理工作。(邹铭芳)
 
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