国际能源总署（IEA）于11月8日公布了2011年“世界能源展望”。虽然核能倡导者会因此欢呼，但是总体而言，这份报告极其严峻。一开始报告就直言不讳地指出:“没有迹象表明全球能源趋势已呈现亟待需要的变化。”
抛开其谨慎的言辞，IEA的报告重点强调，如果当前趋势继续发展下去，世界各国政府不能循序渐进地接受替代能源，那么它们将只能继续依靠“可靠和真实的”化石燃料，这将导致污染加剧，对化石燃料的依赖增强，能源价格也将日益上涨。
对于环保人士而言，这无疑是好消息，但是该报告矛头直指所有的绿色运动。鉴于此，政府应重新考虑采用他们此前不愿接受的核电，因为它不会产生温室气体。
正如2008年以来在许多西方经济体之间展开的讨论，当全球经济衰退开始让人头痛时，可靠能源的生产问题最终演变为美元和美分的（经济）问题。
环保人士所面临的严峻现实是，从风力发电到生物燃料产生的太阳能，这些可再生能源资源开始与煤或石油发电厂所产生的千瓦时电力同台竞争。那些反对过渡到绿色技术的人和那些不管温室气体排放却只考虑底线的人之间激起了争论。对环保人士来说，更糟糕的是，国际能源总署的报告鼓励政府重新考虑将核电作为一个短期解决方案，因为核电的二氧化碳排放量为零。
对于环保人士而言，更糟糕的是，国际能源总署的报告主张，作为一个短期的解决方案，政府应该重新考虑核电，因为它产生的二氧化碳排放量为零。
报告对未来做了预计，“如果减少核能，未来对化石燃料的需求将猛增：全球煤炭需求的增加等于澳大利亚动力煤出口水平的两倍，天然气需求的增加相当于俄罗斯目前天然气出口的三分之二。
最终结果是：能源价格再度上涨，人们对能源安全愈加担忧，并使得应对气候变化变得更加困难且更加昂贵。这对那些本土能源资源有限的国家所造成的后果尤为严重，这些国家原计划大力依靠核能。”
如果政府仍然在很大程度上规避有关能源生产的重大问题，那么呈现出的将是一个黯淡的形势。但IEA的报告在结尾处表现出了谨慎乐观的态度，其作者总结道，“国际社会对能源使用问题的关注与日俱增。
联合国已宣布，2012年是“全民可持续能源国际年”，并且“里约+20首脑会议”是采取行动的重要契机。需要从各个方面以多种形式获得更多的资金，为每一项目类别的个别难题、风险和回报找到相匹配的解决方案，为世界提供现代能源。
需要最大限度增加私营部门的投资。只有各国政府采取强有力的治理和监管框架并为能力建设注资，才能实现上述增长。包括捐助者在内的公共部门需要使用各种手段来调节更多私营部门的投资，否则商业案件将被边缘化。
截至2030年，全球能源开采将使各国对化石燃料的需求和相关二氧化碳的排放有所增加，增幅不会超过1%；相比对人类发展和福利所作的贡献，这一增量是微不足道的。
因此，国际能源总署的报告重点关注两件事。
首先，除了可以依靠煤和石油等传统化石燃料之外，还存在其他的能源选择，并且数量巨大，可以做出重大贡献。
其次，德国停止利用核能的经验显示，替代发电方式比当前的电力生产模式更加昂贵。根据IEA的方案，未来二十至三十年内，全球电力生产的问题将演变为两大问题。
首先是成本，对于许多政府来说，这无疑将是一场艰苦的斗争，一方面要竭力满足人们不断增长的能源需求，另一方面也要承担高昂能源价格带来的压力。
第二个考虑因素是全球气候变暖的争议问题，以及传统化石燃料电厂向大气排放大量二氧化碳的影响。
尽管传统电厂发电的忠实拥护者毫不否认他们的设施会排放大量的二氧化碳，但他们诋毁环保人士的忧虑，称其为“模糊科学。”
因此，世界各国在满足人们对可靠廉价电力的需求时将面临两个根本问题，即成本和科学预测。国际能源总署按照从最好到最坏情况的顺序，列出了三大方案，“三大方案的结果之间存在很大差异，强调了各国政府在塑造能源未来过程中的关键作用，即确定目标并实施必要的政策”。我们把最终决定权留给国际能源总署。
因此，主要的问题是各国政府是否有现金以及政治意愿，“来塑造我们的能源未来”，直至达到最理想的状态。
