正在内蒙古鄂尔多斯召开的2013年东北四省区合作行政首长联席会议上,国家发展和改革委员会副主任杜鹰透露,中央拟出台新时期全面振兴东北等老工业基地发展的政策。
十年变化最为明显的是东北三省综合经济实力的大幅提升,特别是过去5年中,东北三省GDP平均增速已超过全国平均水平。东北三省国家装备制造业基地的地位得到巩固提升,重大技术装备自主化成果显著。辽宁省副省长谭作钧说,百万千瓦核电、火电机组、特高压输变电设备,百万吨乙烯装置,高速动车组列车,先进船舶和海上钻井平台,高档数控加工中心和重型数控机床等实现自主化,国防科技工业发展迅猛,第四代核潜艇、航空母舰、新一代歼击机等高新武器装备在东北研制完成。
东北振兴还为全国的改革做出了尝试:先行先试实施的增值税转型、农业税减免、养老保险并轨、棚户区改造、采煤沉陷区治理等一系列重大政策举措,经总结后推向全国,对全国产生重大影响。
“但是,东北振兴的成果还不稳固,不平衡,制约经济社会发展的体制性、机制性和结构性矛盾仍未消除。”杜鹰说。
“要最大限度释放改革红利,进一步深化国企改革,推进厂办大集体改革,扶持非公经济发展,补齐东北经济发展的短板。”杜鹰说。