美国的核电厂运营商正在两面作战、腹背受敌:价格崩盘的天然气和再生能源市场的加速渗透,双双促成了批发电价水平在一些州显著下降,且他们已跌逾过去的十年的三分之二。这种情况使得运营成本非常固定的核电厂,除了投降以外的选择越来越少。
美国核管理委员会(U.S.NuclearRegulatoryCommission)前主席GregoryJaczko表示,这标示着一个逆转。「曾经人们普遍认为核能的营运相当便宜。但那是10年前,当时核电厂还是摇钱树。今日的情况不同,尤其是那些核电厂的年龄,」。
在威斯康辛和佛蒙特的两座核电厂,分别在2013年和2014年关闭。预计在麻萨诸塞、新泽西和纽约还有更多停机,至少有半打以上的核电厂濒临破产边缘。
核运营商一直期待奥巴马总统的洁净电力法案(CleanPowerPlan),它将建立国家的碳法规及提高化石燃料发电的成本,提供他们一点缓和机会。但这希望相当短暂:美国最高法院在2月决定维持计划的实施。
运营商下个希望是州政府能积极地介入。引用纽约州长AndrewCuomo的话,州政府担心,若以燃气发电代替核能,经由国家再生能源方案达成的减排将遭到“根本的破坏(evisceratetheemissionreductions)”。纽约的公共服务委员会预计,每年的碳排放量可能上升超过12万吨,与2030年的排放量将削减到1990年水平的40%的承诺相违背。
各州也传出对电网的可靠性和当地工作的潜在损失担忧的声音。纽约独立系统运营商最近预测,失去位于州北部,由新奥尔良的Entergy公司和芝加哥的Exelon公司运作的两座危险反应炉,将加剧到2019年的电力短缺。
在六月,国家监管机构计划分派特别款项给纽约的核电厂。对于公开账目,并表明他们的工厂都在赔钱的公司,纽约保证将支付他们损害赔偿(makethemwhole)。
“这可能是目前在电力部门最棘手的能源政策问题,”纽约的UBS一位资深电力市场分析师投资研究JulienDumoulin-Smith说。
纽约并不孤单,包含伊利诺伊州、俄亥俄州的几个州也正在寻求给予核电厂的额外振兴。
Exelon公司将位于伊利诺伊州阔德城的双重反应炉列入了缺乏竞争力的核电厂名单中。
Dumoulin-Smith说,当地的电力价格被风力发电“痛宰(pummeled)”,并指出,阔德城刚好坐落在与爱荷华州的边境,而爱荷华州即是美国风力发电普及的主导者。
阔德城,与Exelon公司其他九个在伊利诺伊州的反应炉,从地区电网运营商PJM那抓到了一点机会(caughtabreak)。PJM从去年开始提供更多的补助给承诺留在其能源市场数年的发电厂,从而支助其供电。这些伊利诺伊州的核电厂去年九月从PJM的容量市场(capacitymarket)超过美金15亿,以确保阔德城的反应炉将维持运转至2018年中。
然而专家说,可能还有更艰难的时期,在12月美国国会通过延长风能与太阳能等产业的减税计划,而使再生能源发电有进一步的成长之后。纽约计划似乎早已预测了这一点,而假定促进核反应堆是个较为短暂的生命线而不是个长期的保证。根据纽约公共服务委员会的白皮书,州补助是为支持「一个从核能到零核能间平稳且零排放的过渡时期」,而这将造成能源价格「无法支持核(分裂)电厂往后的财务可行性」。