一年之间，两家核电“巨无霸”齐聚A股市场，在拉高我国核电企业资产证券化率的同时，也开启了我国核电企业全产业链竞逐资本市场的进程。这是否意味着核电领域的前路会更加拥挤难走？根据我国核电发展规划，到2020年，在运核电装机要达到5800万千瓦，在建核电装机要达到3000万千瓦，总量约为目前的两倍多。

“集齐”全产业链

　　核电按下快进键发改委网站20日消息，发改委、工信部、能源局近日联合印发了《中国制造2025—能源装备实施方案》，要求2020年前，围绕推动能源革命总体工作部署，突破一批能源清洁低碳和安全高效发展的关键技术装备，并开展示范应用。

能源装备作为能源技术的载体，是装备制造业的重要核心部分。能源装备制造业正成为带动我国产业升级新的增长点。此次《方案》提出了15个领域的能源装备发展任务，涉及煤炭绿色智能采掘洗选装备、深水和非常规油气勘探开发装备、清洁高效燃煤发电装备、先进核电装备、水电装备、太阳能发电装备、储能装备、先进电网装备、智能电网、能源互联网关键装备等相关技术攻关及应用推广。

在核电方面，《方案》提出开发先进核电主设备用新型合金材料和替代材料，进一步提高核电主设备大型铸锻件加工制造技术水平。组织开展核电装备智能制造技术攻关，并结合数字样机、增材制造等新型智能化生产技术和设备应用。

我国核电“十三五”规划初步方案已经制定完成，目前正处于征求意见阶段。预计到2030年，我国核电装机规模将达到1.2亿至1.5亿千瓦。业内普遍认为，在未来核电设备国产化率不低于85%的规划下，国产核电设备供应商将迎来巨大发展机遇。

市场呈现“三足鼎立”

如果不是因为2015年6月A股大幅下跌，中国核建登陆资本市场时间或许能提前一年。2016年6月6日，中国核建在上证所正式上市，这也意味着包括核电建设、核电运营以及核电燃料及配件的核电全产业链与资本市场对接成型。在此之前，中广核电力和中国核电均已成功踏入资本市场。

根据中国核建招股说明书，截至2015年底，中国大陆已建和在建机组中，除了台山核电站2号机组、阳江核电站5、6号机组外，其余所有核岛工程均由中国核建建设。中国核建被媒体称为“核电建设王牌军”，其在招股书豪言“到2020年，公司具备同时承担50台核电机组以上核岛工程建造能力，并力争承担国内全部核电机组的核岛工程”。

不过，中国核建的霸主地位已经面临挑战。业内认为，在当前国内核电格局“三分天下”（中广核、中核集团、国家电投）背景下，中国核建集团并没有核电站运营资质，高温气冷堆是其争夺核电运营资质的一块跳板。

“目前来看，高温气冷堆建设尚处于攻关阶段而未形成有效产业化模式，因而未被注入上市公司，这也为上市公司未来提供了想象空间，加上目前《核电管理条例》已经上报国务院，提出鼓励核电项目投资主体多元化的原则，中核建更是核电业主最有竞争力候选者，中国核建上市更是希望能冲击国内核电格局”。前述央企人士表示。

产业空间利好不断

而就核电整体市场来说，核电部分装备企业已经开始陆续收到招投标邀请函，下半年核电机组招标重启成确定之事。

此外，中国核电会议通过了《公司2016年度投资计划》2016年拟投资总额为314亿元，用于核电建设项目、核电前期及厂址开发、基建改造项目和其他配套项目。同时，西屋电气称预计从现在到2050年底，将会有1万亿美元的支出投入中国核电市场。国内核电重启给相关核电设备带来万亿需求蓝海。而中核广核的技术融合已经完成，2016年招标将主打华龙一号机组，同时AP1000冷试顺利通过，热试结果预计于年内揭晓。

根据目前在建机组成本计算，国内核电设备生产商到2020年的市场空间预计可达1988亿元，年复合增长率约10%，我国核电装备将迎来快速增长。与此同时，我国核电走出去步伐加快进行，2016年以来我国和罗马尼亚、苏丹等国家签订核电备忘录或框架协议，海外订单后续有望放量。巴基斯坦卡拉奇三号机组将于6月浇筑第一罐混凝土，中法在英造全球造价最高核电站获欧盟批准，国内核电技术与设备将向发达国家出口，国内核电装备企业已迈开走向国际市场的步伐，行业增长空间广阔。

上述种种迹象显示，2016年核电订单拐点的逻辑得到验证。预计核电的十三五规划的大致规划目标：仅考虑沿海规划，到2020年，核电装机达到在运5800万千瓦，在建3000万千瓦。而2015年底的总装机规模为4800万千瓦左右，换而言之未来五年要完成4000万千瓦的装机规模，对应每年新开工6—8个项目，复合增长率是8%—10%。

向核安全监管强国转型

但不容忽视的是，作为万亿待挖金矿，核电亦是国家安全的重要构成因素。“十三五”时期，中国将由核能、核技术利用大国向核与辐射安全监管强国转型，安全监管工作也将以实现监管体系与能力的两个现代化为目标，进一步保障中国核能与核技术利用事业的健康发展。

环保部核设施安全监管司司长郭承站此前曾公开表示，系统化、科学化、法制化、精细化、信息化，这五化就是核与辐射监管现代化目标的简单诠释。通俗讲一要对核设施、核材料、核活动进行有效监管，二要对各类风险进行有效预防，三要对事故后果有效缓解和处置，四要对工作人员、从业人员和环境有效保护。

与此同时，“十三五”期间核安全要求也将进一步提高。国防科工局核应急安全司巡视员许平指出，“十三五”期间的目标是核应急体系进一步完善，技术装备水平大幅提升，实际应对能力显著增强，重点任务是完善法规标准预案体系、推进核应急基础设施建设、开展核应急关键技术研究、加强核应急培训和演习演练、深化核应急国际交流与合作。

另据了解，“十三五”时期，中国还将推动《核安全法》立法工作，今年下半年《核安全法》将提交全国人大常委会进行审议。环保部核设施安全监管司政策法规处扈黎光认为，《核安全法》将从三个方面健全中国顶层法律体系。一是能够规定国家和安全监管体系的地位，二是能够从法律层面落实营运单位责任，三是能够对现有的热点问题或新出现情况进行回应。如果有一部《核安全法》，就可以把整个法规体系统筹起来，既能落实责任、构建权威体系，又能反映时代发展的潮流。

（参考资料：上海证券报、华西都市报、每日经济新闻、中国工业报）