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重庆核电选址移向石柱 力争进国家"十二五"规划

   2008-04-10 华龙网118
尽管核电项目没有获得国务院的支持,但这并不表示重庆在面对能源危机时坐以待毙,目前,相关准备工作正有条不紊的悄然进行着。按照相关官员的说法,重庆核电项目极有可能进入国家十二五规划序列,这对整个西部而言无疑是幸事。

  2007年5月22日,中国核电体制发生重大变化的日子。当天,国家核电技术有限公司在北京成立,公司主要从事第三代核电技术的引进和建设。而在此之前,核电技术引进均以发电企业为主体。国家核电技术公司成立,表明核电体制正在发生嬗变。

  与此信息不谋而合的是,沉寂多时的重庆核电项目也再次荡起涟漪。

  2007年4月底,从长江委水政局传出消息,中国电力投资集团公司在北京主持召开了重庆核电项目(石佛厂址)水文站观测资料(2005-2006年度)专家验收会,并通过验收。

  一度热议又因故搁置的重庆核电项目再度引起世人的注意。虽然“准生证”尚未拿下,却引发坊间对“重庆短期不上核电项目”的多重猜疑。

  村里钻了80多个洞:周可旗总感觉到村里会发生一场变化。二十几天前,一支“钻探队”驻进重庆市涪陵区南沱镇石佛村,开始在村里择地钻井。2007年5月25日,一场暴雨过后,周可旗站在房檐左则的山坳上不肯走,身后的一台钻探机正在作业,他的心情如钻机一样颤动。

  “听说这里要建核电站,正在做岩层方面的勘查,”周可旗喃喃地说,如果项目勘测顺利,“一年后我们会搬移到别处”。60岁的周可旗舍不得离开石佛村———尽管建站事宜尚无定论。

  “核电站到底会不会建在石佛村?”很多时候,周可旗都会情不自禁地问已在全村钻了80多个洞的“钻探人”。

  三年前,正在地里做农活的周可旗被一个场面所震动,“村里一下子来了几十辆车,停了几里路长,来的全是专家和政府官员。”周可旗回忆到,没过多久,村里很多山坡上都立着小红旗杆子,直升飞机不停在村子上空盘旋,飞得很底,“跳起来都能摸得着”。后来他又听说,那些立着小红旗的地方就是拟建核电站的面积范围。

  事实上,这样的悬念一度在涪陵区白涛镇的候选地弥漫,当时白涛镇的三门子村也迎来了大批的专家和官员造访,“也把拟建站址规划了出来的,”村民王朝禄说,

  “在涪陵区,就在两个镇进行了选址比较,而每个镇都有两个地方进行了比较。”涪陵区政府一位官员对记者说。据悉,重庆将在涪陵白涛镇投资200亿元,建两台90万千瓦的发电机组;原计划是定在2007年动工,6年后首台机组并网发电;项目业主暂定为国内四大电力投资巨头之一的中国电力投资集团。

   开发核电势在必行

    基于能源紧缺和发展核电的必要性,2003年9月22日,重庆市发改委与中国电力投资集团签订了《共同开发核电项目协议书》,正式启动了核电项目前期工作。2003年10月,重庆市发改委和中国电力投资集团联合向国家打了要求开展前期工作的报告。之后,明确了重庆核电项目的设计单位。按照预算,核电立项前期工作需要资金高达1000多万元,这笔资金由中电投出资80%,重庆地方筹集20%。

  2004年5月,为加大重庆核电项目前期工作的力度,按照重庆市与中国电力投资集团公司签订的共同开展重庆核电项目前期工作合作协议的要求,决定成立重庆市核电项目工作协调小组。2004年5月14日,重庆市人民政府办公厅发布了关于成立重庆核电项目工作协调小组的通知。

  协调小组下设办公室,与市电力发展领导小组办公室合署办公。办公室成员由市发展改革委、涪陵区有关部门、中国核工业建峰化工总厂等单位有关专家组成。

  与此同时,中国地震局地球物理研究所承担了“重庆核电项目初步可行性研究阶段地质地震专题”项目,为编制重庆核电项目初步可行性研究报告和项目建议书提供依据和支持材料。

  在这个过程中,中核集团公司副总经理王寿君曾与重庆市委常委、常务副市长黄奇帆进行会谈。核电项目得到了黄奇帆的首肯。

  自从2003年首次提出核电站项目以来,重庆涪陵区相关人员在一年之内,就曾5次赶赴北京积极争取。2004年,从国家发改委传回的信息显示,重庆核电项目没有被列入“十一五”计划,但重庆并没有停止这方面的工作。

   石柱项目悄然进行

    2004年7月,由重庆核电项目工作协调小组办公室组织专家,在北京召开了“重庆核电项目初步可行性研究阶段地震地质专题”项目工作成果报告评审和验收会,项目工作成果报告通过了评审和验收。

  然而,就在大家都把目光盯向涪陵时,重庆石柱县的核电项目选址却在悄然进行,这并未引起媒体的关注。

  石柱县位于重庆市东部、长江南岸,与湖北利川接壤,一直是中核集团公司的定点扶贫县。“十五”期间,中核集团在产业化发展、科教事业进步、引进项目、信息技术建设等方面对石柱县给予了大力帮扶。五年来,累计投入无偿帮扶资金265万元,帮助石柱县建立了香桂种植基地,修建了教学楼、运动场等教学设施,还资助了贫困大学生、建设了扶贫局域网等。石柱县计委负责人接受《时代信报》记者采访时说,中核集团公司以前采取的是“输血”式的帮扶,而建设核电站是“造血”式的帮扶。

  2006年10月15日,中核集团公司与重庆市石柱县签订了核电项目合作协议。该协议的签订标志着备受关注的石柱“造血”工程———重庆石柱核电项目前期工作正式启动。同日,重庆石柱核电项目筹备处揭牌成立。

  中核集团公司副总经理王寿君、重庆市发改委主任杨育庆共同为筹备处揭牌。中核集团公司综合计划部副主任钱天林与石柱县县长陈航签署合作协议。肖林被任命为筹备处主任。

  2007年2月4日,石柱县政府与中核东方工程有限公司、中核集团重庆石柱核电有限责任公司筹建处,共同召开了“重庆石柱核电项目初步可行性研究阶段岩土工程勘察外业工作专家验收会”,被以国家电力规划设计总院戴联筠为组长的5人专家组通过验收。

  据中核集团重庆石柱核电有限责任公司筹建处副主任杜衍铃介绍,目前石柱核电项目正处于初步可行性研究阶段,该阶段需要解决的工程地质、地震地质、水文地质、气象、环境和大件运输等6个专题研究都开展良好。据知情人士透露,该研究在今年3月已经完成,并进入设计书编制阶段。

  另有知情者向记者透露,在石柱的两个候选地点中,黎场乡黎井坡因有相对密集的输气管道,有被排除的最大可能。

   渐行渐近的核电

    2007年4月,中国电力投资集团公司在北京主持召开重庆核电项目(石佛厂址)水文站水文观测资料(2005-2006年度)审查会。与会专家和代表在听取了长江委员会水文上游局的汇报后,同意通过审查。

  同时,与会专家还建议重庆核电项目(石佛厂址)水文站进一步开展全断面常规观测。参加这次审查会的重庆九龙电力股份公司在接受《时代信报》记者采访时称,九龙电力目前成立了一个专责此事的项目小组,正在筹备新的办公地点。而对核电站能否建在涪陵还是石柱,“一切都还在论证中,并没有最后定论”。

  但有专家指出,核电项目主要有地质、水文、气象、大件运输、环境资料论证等工作要做。这些都要完成初步可行性研究报告,并组织专家评审。专家们将写出重庆核电项目建议书,并将文件报给国家发改委和国务院。只有经过国务院和国家发改委同意后,重庆方面才能够进行可行性研究。而只有可行性研究完成后才能申请国家立项,立项后才能进行招投标。据称,每一个程序基本上都要耗时2—3年。

  这就意味着,重庆在短期内不会拿到核电项目的“准生证”,但在争取核电项目上,重庆一直都潜心于各个环节的论证上。

  有关官员称,“我们的目标就是争取重庆核电项目进入下一个‘五年计划’(十二五计划)。重庆电力问题不解决,影响的将不仅仅是重庆,还有整个西部。”

 
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