国家发改委刚出台的中国核电发展专项规划,提出到2020年前新建的百万千瓦级核电机组将达27个。这样的建设速度为世界罕见,被誉为中国迎来了核电发展的春天。这个时间表与“用15年时间使中国进入创新型国家行列”完全同步。胡锦涛总书记2002年6月23日在视察秦山核电基地时强调:“要继续坚持以我为主,这是发展核电的必由之路。”中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎明确指出:要通过自主化依托项目的建设,努力形成有中国自己品牌的、最新技术的核电站的设计制造能力。
以国产化率达到55%%的1、2号机组分别成功运行4年和2年为标志,实现了核电国产化重大跨越的秦山二期,2006年4月28日又迎来了1、2号机组竣工验收和3、4号机组开工建设的喜庆日子,这将是一次把国产化率再提高到70%%以上的新挑战。1、2号机组“四个自主”的成功实践,不仅使我国成为世界上能够自主设计、建设大型商用核电站的国家之一,还配合国家核电国产化战略的实施,有力地支持了国家批准3、4号机组的立项开工,用几十年磨一剑形成的自主化能力,成为创新型国家建设的先头部队……
国家利益的需要把秦山二期提前“逼”到了起跑线上
中国核工业集团公司的前身是核工业部。核工业特殊的产业要求,造就了一支高素质的精英部队,自强自信的民族责任感和严谨求实的科学态度是其鲜明的精神内核和文化特征。正是这样的特质,国家把“九五”期间开工建设的4个核电站中,唯一用自主方式建造的秦山二期,交给了中核旗下的核电秦山联营有限公司。
这个“自主”发展实际上也是被逼出来的。核电工程建设受投资、进度、质量三大因素控制,缺一不行,在生产力相对落后及管理、劳动力素质均有差距的情况下,只有引进技术才能确保这三大控制。国产化无疑意味着明知山有虎,偏向虎山行,而且,这是“国产核电”的第一例,要做率先吃螃蟹的人,其困难和风险不言而喻。但1989年下半年国际环境的变化,使原计划的中外联合设计方式无法继续。国产化成了国家民族利益之攸关,从来置国家民族的需要为需要的中核人,不能不以一个企业的肩膀,承担起发展民族核电产业的重任。
秦山二期业主———中核集团核电秦山联营有限公司董事长李永江在回顾这段历史时说:“核电国产化所经历的艰难曲折,外面根本无法想像。如果没有一批为我国核电国产化禅精竭虑、坚守信念的人,或许它的命运依然会在风雨飘摇中。在个人荣辱、安危与国家民族的事业之间需要作出抉择时,秦山二期总会挺起脊梁,把责任担在肩上。”
其实,这是中核人的幸运!提前,就意味着先机。如果没有当初的“逼”,就没有如今“能力”的形成。
没有“两弹一艇”的技术、人才储备,就没有今天自主发展核电的底气
核电既为战略产业就必然有战略准备和储备期,不可能急功近利,一蹴而就。美国核能曾在上世纪60年代和70年代迅速发展,使核电比例达到全国用电总量的20%%以上。70年代后期开始进入低潮,至今没有再建一个核电站。美国《2005年国家能源政策法》重新鼓励建核电站,又激活了被冷落20多年的核电高新技术,谁也不会怀疑,这将带来美国核电发展的高速度。
中核集团公司总经理康日新曾评价:“如果说‘两弹一艇’是中国核工业在第一次创业中的骄傲,那么自主发展核电则是中国核工业在第二次创业中的骄傲。”换句话说,是“两弹一艇”时代的技术和人才储备,奠定了今天自主发展核电的基础。
与其相对应的是我国核电设备制造业的相对弱势。核电是一个体现高技术的复杂行业,需要强大的工业制造体系来支撑。世界上的核电大国,都建有规模庞大的核电设备制造工业体系。秦山二期在我国不仅无“体系”可言,而且连设备制造厂商的“核级”专业化程度都有限的情况下起步,其艰难可想而知。李永江说:“当时真是摸着石头过河啊!”1、2号机组实现55%%的国产化率,符合国情,实事求是。
核电站设备费用在整个建设投资中高达50%%,设备国产化是核电国产化的重要内容,建设起强大的核电设备制造工业体系,已成为国家的战略选择。
自主知识产权的60万千瓦级核电机组品牌,催生中国核电发展战略新格局
大亚湾核电站是我国第一个全套引进的核电站。从大亚湾到秦山二期,是我国核电从全套引进,到以我为主,到走向完全自主知识产权的缩影。从某种意义上说,没有秦山二期就没有核电如今在建设创新型国家中举足轻重的作用和地位。
国家发改委副主任张晓强今年3月10日在十届人大四次会议记者招待会上通报:“今后5年,国家将加强重大技术装备研制和重大产业技术研发,组织研制包括核电站、高速铁路装备等16项重大成套技术装备。”这是因为有核工业人几十年来艰苦创业打下的坚实基础,和在秦山二期60万千瓦级核电机组品牌建设中,摔打出的素质优良,专业配套的国产化队伍,选择核电进行重点突破无疑是智慧之举。
国家发改委已把核电标准化的工作交由中核集团负责。这与秦山二期依靠自己的力量编写并生效了一套完整的技术规程体系,实现了核电运营核心技术标准化密切相关。而这恰恰是我国已拥有核电运营自主知识产权的具体体现。
记者从国资委了解到,国家将通过新的体制和管理制度,推进和加快核电技术国产化工作。国务院已于2005年批准将中核集团、中广核集团、中国技术进出口公司“三巨头”集合到国家核电技术公司的旗帜下,就是统一核电技术管理框架的重要举措。秦山二期“四个自主”的成功,注定了其在新体制和新市场格局中地位和角色的强势。例如中核集团的研究力量就以“垄断性优势”成建制地进入国家核电技术公司,承担全国核电设计任务。
如果没有秦山二期的洗礼,中国核电国产化的步伐不会如此大踏步迈进。