“相关报告早就放到国务院相关领导的桌子上了，但至今仍然没有最终结果。”近日，阳江核电有限公司一位内部人士在《第一财经日报》询问三门、阳江一期工程核岛（又称“核反应堆”）招标进展时说。
三门、阳江核电站分别包括两个核岛，装机总容量为4×100万千瓦，标额400亿元,在俄罗斯原子能出口公司（ASE）出局之后，三门、阳江核岛的竞标就成为美国西屋电气和法国法码通公司两家公司之间的竞争，但招标结果从原定的2005年10月份，推迟到11月份，后又继续推迟。唯一可以确定的是，这4个核岛的招标在2006年会有一个结果。
业内人士认为，招标结果之所以迟迟不能确定，是因为这一结果将在很大程度上主导中国核电发展的技术路线选择，以及投融资管理体制。
在国内目前已经投产及在建的核电机组中，秦山核电站一期及二期均采用了国产二代堆型，三期则采用了加拿大原子能公司的二代半重水堆型；大亚湾、岭澳核电站采用的是法国法玛通公司的二代半堆型；而正在建设的江苏田湾核电站一期工程，采用的则是俄罗斯原子能出口公司的二代半堆型。正是出于统一堆型的考虑，中国政府对三门、阳江的核岛招标要求是必须采用第三代堆型，ASE也正是由于技术达不到要求而出局。
但这一要求自提出以来就存在不同声音。早在2001年末,当时的国家计委就明确中国核电将采用“秦山自主发展核电”的模式；然而文件发布后不久，这一模式逐渐被“整体引进国外技术”的决策取代。
发改委能源局有关人士曾对媒体表示，目前引进第三代堆型是为了避免在今后的发展中再走弯路，是符合中国核电发展整体战略的。但有专家认为，现有的第二代和二代半技术已经很成熟，经济上也更为可行，而此次参与投标的两家公司中，法国法码通的EPR（欧洲压水堆）技术在芬兰的项目刚刚开工，西屋电气的AP1000技术至今甚至未被商用采用，即使成功引进，成本造价也偏高。中国要经过四到五年的实际检验，才能进入规模量产阶段。
而技术路线之争也跟核电投资机制改革紧密相关。中国核电机制呈现出中国核工业集团公司（下称“中核”）和中国广东核电集团有限公司（下称“中广核”）的“双寡头垄断。而在发改委有关人士看来，正是这种格局才使得核电整体发展缓慢。在这种态势下，国内五大发电集团——华能、华电、国电、大唐、中电投均有意进军核电，而中电投已经在去年10月25日发布了核电管理制度，其控股的辽宁大连和山东海阳核电项目都将在2006年正式开工。
分析人士认为，如果允许按规模上马二代或二代半核电机组，中核、中广核凭借此前的技术和经验积累，显然会取得更大的话语权；而如果在今后核电发展中全部选择第三代机组，那么五大发电集团将会获得更大的发展空间。
