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中日韩将深入探讨核安全合作

   2011-04-10 中国核电网2
5月22日,第四次中国、日本、韩国领导人会议在日本东京举行。在此次会议上,核电安全成为三国领导人关注的焦点。

  在会后发表的《第四次中日韩领导人会议宣言》(以下简称“《宣言》”)中,三国决定就加强核电安全促进专家之间的讨论,此外将通过加强可再生能源和能源效率合作实现可持续增长。

   讨论建立核事故及早通报框架

  《宣言》称:“考虑到日本大地震,日本政府承诺同中、韩及国际社会分享在核事故和地震中吸取的经验教训。我们重申三国在灾害管理与核安全领域合作的重要性,决定按附件推动有关合作。”

  据《中国能源报》记者了解,包括中国、日本、韩国在内的东北亚是当前世界核电新一轮复兴的主要地区。根据国际原子能机构(IAEA)统计,2011年世界在建65台核电机组中,中国占了28台、韩国占5台、日本占2台。而三国的新建核电装机容量(3544万千瓦)占世界新建核电装机容量(62862万千万)的56.4%。

  “我们重申加强核安全以及继续以最大透明度安全运行核设施的极端重要性。”《宣言》指出。

  业内人士向《中国能源报》记者表示,此次福岛核事故给日本及周边国家带来了很大影响,在事故后续处理和事故救援过程中,各国都认识到了国际合作的重要性。“‘核安全无国界’成为了大家的共识。作为邻国,中国和韩国也参与了此次日本地震救灾与核事故处理,现在共同总结经验并形成在安全法规、应急体系以及信息共享方面进行合作的共识,是及时和必要的,有利于保障和提高整个东北亚地区乃至全球的核设施安全。”

  《宣言》称,“三国认识到核能仍然是许多国家的重要选择,但发展核能应以确保核安全为前提,并坚持‘安全第一’的原则。”同时决定“促进三国专家之间就加强核电安全及应对自然灾害进行讨论。”据悉,有关讨论将涉及核安全法规、应急准备和应对措施及其他核安全相关问题,通过双边和三边框架,如2008年9月成立的核安全监管高官会,以及其他机制开展。因此,三国将充分利用高官会,作为进行务实和具体合作的框架。”

  就核安全信息交流,《宣言》指出,核安全信息共享与交流对建立和维护核设施安全运行的信心至关重要。为此,三国决定加强信息共享方面的合作。还决定开始讨论建立核事故及早通报框架和专家交流事宜,并考虑在核事故时就大气流动轨迹的分析和预测进行实时的信息交流。“我们一致认为,在发生核事故时,在产品安全方面依据科学证据慎重采取必要应对措施很重要。”

  “合作机制将会就核能发电的安全技术,核电站合理布局,应对多重叠加自然灾害的防御能力,发生核泄漏事件的应急机制、救援办法、救援团队建设等方面,三国之间展开频繁且密切的沟通、交流与协作。“希望这一合作机制的成立能够尽快落实。”国家发改委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平表示。

  上述业内人士告诉《中国能源报》记者:“我国作为目前世界上在建核电机组最多的国家和未来的核大国,肯定会在东北亚地区的核安全水平的提升上发挥积极作用。”

   可再生能源和能源效率合作也在探讨中

  据悉,除了核安全领域的合作,中日韩三国还将通过引进可再生能源和提高能源效率来促进可持续增长,同时解决气候变化及自然资源限制问题。

  “我们决心将环境保护与经济发展相协调作为目标,将实现可持续增长作为全球增长的动力,重申《联合国气候变化框架公约》的目标和原则,特别是共同但有区别的责任和各自能力原则。”《宣言》中称。

  早在2001年,韩国在第一次东北亚能源国际研讨会上首次倡导成立能源“协作体”,并将韩国、朝鲜、俄罗斯、中国、日本和蒙古六国囊括在内。2007年11月12日,我国国家科技部和国家发改委联合发布了“可再生能源和新能源国际科技合作计划”,成为开展可再生能源与新能源国际科技合作的指导性文件。而同年的11月21日,第八届中日韩领导人会议于新加坡召开,会上三国领导人就温家宝总理倡议的关于2008年在华举办“中日韩可再生能源与新能源科技合作论坛”达成共识。

  业内人士表示,日本和韩国目前都致力于可再生能源与新能源的开发和利用,而且两国在这一领域都具有较强的技术实力和与中国共同进行项目研究的坚实的合作基础,“三国在可再生能源与新能源领域有着广阔的合作空间。”

  此外,三国同意将开展合作以促进在南非德班举行的《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方会议取得积极成果。

  “为了更有效、更全面地实现可持续增长,我们确认建立适当框架的重要性,以评估通过低碳技术及产品的传播以及其他方式开展合作的有效性和效率。从中、长期角度看,我们认为三国应在可持续增长领域展开研究或咨询,其中包括可再生能源和能源效率。”三国在《宣言》中达成一致。

  就具体的合作方式及途径,《宣言》提及:“愿在各层级加强政策对话”。据悉,三国将密切交换意见,探讨分享上述可再生能源和能源效率领域技能和信息的合作。而且,三国将致力于通过现有的国际框架,如清洁能源部长级会议、亚太经合组织(APEC)以及国际能效合作组织伙伴关系(IPEEC),加强合作,以在全球范围内推动促进可再生能源技术和能源效率的政策和项目。另外,还将在日本举办科技合作的“绿色技术论坛”,旨在共享基础研究成果,并在决策者与科学家之间建立紧密联系。

  据悉,三国或将以2010年在韩国成立的“全球绿色增长研究所”为适当平台,探索和促进三国间合作实现可持续增长。
 
标签: 核安全
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