据共同社报道，日本最大在野党自民党的总裁谷垣祯一20日在党总部召开记者会，发表了作为下届众院选举竞选纲领基础的“国家战略总部”报告。鉴于福岛第一核电站事故，报告认为现阶段对于现有核电站应加强安全管理并维持现状，与菅直人首相提出的“去核电化”理念形成对抗。
谷垣强调：“这份报告向人们展示了如果由自民党执政将为日本创造怎样一个的未来。”他表示将把报告内容陆续反映到下届众院选举竞选纲领中去。他还表示：“民主党是一个撒钱的政党，而自民党则将继续宣扬自主自立的精神。”
在能源政策方面，报告将太阳能等可再生能源定位为“新支柱之一”，同时也指出“要完全取代核电是极为困难的”，表示现阶段将继续发挥核电站的作用。
有关防灾领域，报告提到了发生首都直下型地震和东海地震等灾难的可能性，认为在首都圈和太平洋沿岸地区采取20万亿日元(约合1.6万亿元人民币)的防灾措施有望将损失减少100万亿日元。
报告提出允许美军等搭载核武器的舰船停靠日本港口，把“无核三原则”改为“两个半原则”，并允许行使集体自卫权。告报还提出要使在学校升国旗和唱国歌义务化，彰显了保守色彩。
