日本首相菅直人(Naoto Kan)5月10日晚间在首相官邸举行新闻发布会,做出中止日本政府此前制定的能源发展计划的决定。
菅直人表示,准备修改包括在2030年之前将核能发电比例提高到50%以上等内容的现行能源基本计划。日本迄今的电力发展主要依赖于核电和火电,今后将转向太阳能及风力发电的发展研究方向。
据路透社报道,因为地震或其他因素,日本境内许多核反应堆已被关闭,日本49亿瓦的总核发电量中,只有43%处在运行当中。
几天前,日本首相菅直人要求处于日本中部震源区域的滨冈核电站停运,在日本引起巨大争论。日本共同社8日称,运行该电站的中部电力公司8日仍未决定是否响应政府号召。
日媒称,如果该核电站停运,将加剧日本中部乃至全国"电荒"的压力。滨冈核电站发电量约占中部电力公司总发电量的15%。该核电站若长期停止运转不会立刻造成巨大供电缺口,但会使得日本东海地区电力供需平衡接近极限。
据最新消息,日本东电公司总裁清水正孝首次请求政府提供援助,指出公司发现支付清理费用、赔偿疏散居民、增购化石燃料没有政府的支持"极其困难"。日本政府表示即将完成对公司的援助草案,以免这个面临数十亿美元赔偿压力的公司陷于破产境地。
日本全国共有54个核电站,核电占日本总用电量的30%,风力和太阳能发电虽然利于环境,但发电能力远不及核能,面对困境,提高核电的安全性才是关键。
报道称,如果用火力发电代替核电,每年将增加成本2500亿日元。由于东京电力公司也在大量预购用于火力发电的石油和天然气,如果日本全国都采取"核电换火电",发电成本将倍增。
然而,可再生能源的成本太高,对于人口密集、土地资源紧张的日本来说,需要太多的土地。对于日本,除了核能可能别无选择。日本能源经济研究所首席执行官丰田正和表示:"短时间内,或说在2030之前,我们看不到能够让我们放弃核电的技术性突破。"
尽管如此,正在规划中的14个核电站的命运依然不明朗,民众和地方官员就居住在这些核电站周围感到担心。东京电力公司已经放弃了在地震和海啸破坏的福岛核电站附近再建造2个核反应堆的计划。
上周五,日本政府要求另一个部门--日本中部电力公司--关闭东京西南120英里的核电厂,直到确保他们的地震和海啸防御系统得到巩固。
据路透社报道,该公司周一表示将遵守这一要求。因为地震或其他因素,许多反应堆已被关闭,日本49亿瓦的总核发电量中,只有43%处在运行当中。
虽然日本也进口铀,但铀显然比石油和天然气易于储存,因此日本将核能当做"准本土资源",对日本来说,某种程度上,核能已经代替了化石燃料,它既清洁,又不如化石燃料昂贵。
几十年来,核电将日本政府、电力公司、反应器生产商紧密联系起来,日本10个主要的电力公司一直维持着其对电网的控制。现在日本国内也有人呼吁为了刺激创新和降低价格,应让更多的电力生产企业竞争。
政府和电力公司并没有完全忽视可再生能源,但批评者认为他们做的还不够。据安永会计师事务所的评级,日本在吸引可再生能源的政策友好度方面,排世界第15位。
日本政府曾在2002年提出,到2014年,可再生能源的发电量,要占到电力公司总发电量的1.6%,其中不包括大型水电项目。直到2004年,日本才率先安装太阳能光伏电池,夏普和三洋这样的日本公司是世界上最大的太阳能电池板制造商。
日本就风能发电方面的进展更少,一些专家认为,日本平地少,不适合风力发电。不过环境部最近表示,日本北部地区有巨大的风能发电潜力。
如果和预期一样,日本议会将颁布一项法案,要求电力公司以较高的价格购买由风力,地热,生物能发的电,支付较高的价格对供应者进行补贴,这一政策从2009年底就开始在利用太阳能发电的业主和企业中实行。
日本可持续能源研究所研究员饭田表示,到2020年,全国电力的30%由可再生能源提供,是有可能的,其中太阳能和风电分别贡献7%到8%,其他部分由水力补充。但有能源专家认为,目前来说,太阳能和风电"经济上不划算",也不能够为日本的工业提供稳定而可靠的电力。
上述能源专家表示,东京电力公司用可再生能源发电的单位成本是30.5日元每千瓦小时,相比之下,使用化石燃料是9.1日元,而使用核电是6.1日元。不过,人们预计,随着技术的进步,可再生能源的发电成本会下降;而地震之后,核电站面临着更严格的安全要求和更高的保险费用,二者成本的差距会变小。