一直以来,辽宁核电有限公司借鉴和对标国内先进核电企业管理经验,以打造“北方精品核电”为目标,坚持提升管理促发展,取得了喜人的成绩:绩效考核差异化管理有新突破,内部控制管理有新目标,学习型组织建设为企业管理创新奠定了基础……一项项业绩,不禁让人对辽宁核电现象产生了兴趣:辽宁核电是如何在复杂多变、竞争激烈的市场环境下立得住、立得稳的呢?
差异化,创新管理抓绩效
最近一年来,辽宁核电绩效考核指标体系正在逐步优化,并与中国核电有限公司下达的绩效考核指标实现了对接,有力地促进了现阶段的各项管理工作。
据了解,辽宁核电绩效考核实行分级考核制,即公司考核委员会考核部门,部门考核员工。公司要求各部门依据《绩效考核管理条例》制订本部门的实施细则,具体考核流程为:公司每月对部门进行考评,确定部门考核得分后,再由各部门按照本处室的《绩效考核实施细则》组织内部岗位员工的考核,最终将考核结果落实到具体岗位。
辽宁核电的绩效考核实行双向制,即由计划合同处、安全质量处、财务处、党群监察处、公司办公室、生产准备处依据分管的考核指标,对公司各部门的相关工作内容进行考核。同时,被考核部门也可对承担考核指标的职能部门进行逆向考核。
通过考核流程的优化和完善,辽宁核电的月度绩效考核分步有序进行,既突出了主线任务指标的完成情况,又加强了职能部门基础管理的建设与巩固;既有对本部门的自评,又有操作层部门的逆向考评,加之管理层的宏观考评,真正实现了360度全方位的考核和管控,使公司现阶段的各项管理工作和主线任务稳步推进。
在辽宁核电,绩效考核实现了分配的动态管理。绩效考核的结果最终必然要落实到员工的绩效工资分配上来,因此,使工作业绩与分配直接挂起钩来,是建立激励机制、实施绩效考核的核心所在。辽宁核电实行考核与分配的挂钩,以业绩决定分配,在实施考核时按照各部门与主线任务的关系,将各部门考核置于不同的分配线上,实施绩效工资基数的差异化,最终体现了公平原则。
为了激活员工投身工程建设主线的热情,辽宁核电在优化《绩效考核管理条例》时明确提出,绩效工资基数的确定体现向工程建设、生产运营主线倾斜的原则,实现绩效工资基数的差异化管理。起始执行时,辽宁核电并未使这种差额过大,而随着工程建设阶段逐步确定适当的差额。在绩效考核差异化管理形成的好的开局形势下,辽宁核电各处室自我加压,在中层骨干的带领下,全体员工你追我赶不甘落后,各项业务发展掀起了一轮又一轮的高潮。
新目标,内控管理出新招
建立科学、有效的内部控制制度是企业实现经营管理目标的有力保证。根据中国核电公司提出的内部控制评价效能监察实施方案的要求,辽宁核电建立完善了内部评价程序,将内部评价工作常态化;积极按中国核电《内部控制评价工作指南》,找出内部控制制度设计和制度运行缺陷,完善内部控制制度的体系建设。这也成为保障公司持续健康发展的新招法。
为了让新招法切实落地,辽宁核电建立了一系列规则、政策和程序。完善法人治理结构,加强内部控制制度建设自然首当其冲。
辽宁核电通过建立、完善 “三会”制度,切实保证职责的履行。公司经营管理层各司其职,分工负责,董事会、监事会、股东会每年至少召开一次,主要对总经理部工作报告、财务报告等重大事项进行审议,并就相关制度、办法的修订事项进行讨论。通过加强内部控制制度建设,辽宁核电建立起内部控制风险管理防范长效机制,使业务操作流程得到规范,并有力地加强事前事中事后的控制。
此外,辽宁核电还将工作重点放在切实加强财务各项基础管理工作上。自2009年开始截止到目前,公司共发布管理程序199份,涉及财务管理、工程管理、质量保证等23个领域。这些管理程序、工作流程和管理体系的建立,能较好地监督、控制公司的经营和规范运作。同时,辽宁核电通过加强对员工的培训与考核,使员工进一步理解上述管理程序、工作流程和管理体系的内容与要求,提高员工内控意识与内控执行力,更好地促进公司内控制度的实施。通过细化制度和工作流程,切实提高全体员工的合规操作意识。与此同时,对部分工作环节没有规定或遗漏的,及时进行修订、补充,或者直接进行流程再造。
辽宁核电组织员工加强对内控制度的学习、典型案例的剖析,增强全体员工的自律意识;通过对现行规章制度及操作流程的梳理,提出修改意见或建议,以树立内部控制人人有责、从我做起的思想,增强岗位与岗位、部门与部门之间的协调意识,做到资源共享和事前防范、事中控制和事后监督的密切配合。公司审计人员根据年度审计工作计划,重点开展了对备品备件申购、审批、采购、保管、领用等环节的跟踪审计,对核电项目的辅助工程的财务审计、对办公设备等管理情况的跟踪审计、资金存放及使用管理、成本费用控制、风险管控等内部审计监督活动,取得了良好效果。如今,辽核项目招标率、价格稽查率、结算审核率达到96.8%。
谋划发展抓内控,科学治企谱新篇。现今的辽宁核电,紧紧围绕科学发展观的要求,立足实际,以专项治理工作为中心,努力提升管理,开创出工作新局面。