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各核能集团社会责任报告解析

   2012-04-10 中国核电网10
10月24日,国务院常务会议讨论通过了《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。这意味着自去年3月日本福岛核事故以来,停摆了近20个月之后的中国核电建设时针终于开始启动。此时此刻,国内各核能企业所肩负的社会责任显得尤为引人关注。

  2008年初,国资委发布该年度“第一号文件”——《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,提出了中央企业履行社会责任的理念、目标、主要内容和措施,首次就中央企业履行社会责任提出明确的指导意见。在2011年11月召开的中央企业社会责任工作会议上,国资委更是给出了倒计时——“所有中央企业要在2012年底前发布社会责任报告。”

  事实上,早在2009年,中国核工业集团就已经发布社会责任报告,用11个篇章介绍了中核集团1999~2008 年这10 年间履行社会责任的历程,树立了企业良好形象。

  去年底以来,日本福岛核事故后处于调整状态的中国核电行业渐呈重启之势,与之相呼应,正在筹划挂牌上市的中国核能电力股份有限公司(简称中国核电)、国家核电技术公司(简称国家核电)、中国广东核电集团(简称中广核)、中国核工业建设集团(简称中国核建),在不到两年的时间内也纷纷发布社会责任报告,围绕核安全、企业发展、社会责任等内容向公众介绍了其履行社会责任的实践历程,并对未来进一步承担社会责任、促进我国核电安全高效发展、加快经济发展方式转变、实现国家节能减排“双目标”进行了展望。

  精细管理 守护安全

  核安全重于泰山。日本福岛核事故发生后,再次引发了人们对核电安全的高度关注。事实上,中国核工业自创建之初,就把确保安全放在了首要位置,而在之后多年的核电发展中,更始终坚持安全高效的原则。在发布的社会责任报告中,核安全自然而然地成为各集团的重点内容,以期较好地履行社会责任——增加核安全的透明度、进一步加强核安全。

  “让每一个员工都承担起安全责任。” 对于中国核工业建设集团而言,“安全”除了确保一般意义上的工业安全外,更加深刻的内涵是要通过对工程质量的控制,确保核设施整个寿期的核安全。作为全球唯一一家近30年来不间断建造核电站的企业集团,中国核建在发布的社会责任报告中,展示了其始终坚持“安全第一、质量第一”的建造理念,时刻牢记肩负的神圣使命,培育出浓厚的核安全文化,建立的完善质量保证体系。

  而中核集团旗下的中国核电则在社会责任报告中给出了这样一组数据:截至2011年年底,中国核电所属运行核电厂已有近70堆年的安全运行业绩,处于国际中上水平。中国核电控股在运核电机组9台,年内安全发电444.35亿千瓦时,占中国大陆核电发电量的50.84%。鉴于福岛核事故经验教训,为确保核安全、机组运行安全和公众环境安全,截至2011年12月31日,中国核电共确定运行核电厂改进项目25项、在建核电厂改进项目14项。中国核电用这组数字诠释着“核安全是事业的生命线,企业的生存线,员工的幸福线。”

  而中广核则以科学的管理体系“守护核安全”。自1994年大亚湾核电站投入运行以来,中广核集团建立了与国际接轨的核安全管理体系,从组织、程序、员工和设备等四个层面实施了预防、监控、反馈、应急、改进等策略。同时,顺应国际核安全管理的新趋势,主动与国际先进水平对标,从安全目标及方针、安全规划、组织职责、体系与管理要求、事故管理、考核问责等方面不断完善管理制度;严格按照我国核安全法规、导则和标准运行和管理在运核电机组,严格接受国家核安全监督和环境管理部门的监管。

  国家核电的社会责任报告则通过责任对话的方式,详细介绍了核电站如何保障安全,以及AP1000第三代核电在保障安全性方面的优势,同时表明,根据福岛核事故的启示,国家核电技术公司将进一步增强核电设计安全裕度,以建设更加安全的核电站。

  创新发展 自强不息

  通过学习先进技术,发展壮大自身实力,历来是中国企业义不容辞的社会责任。而核能企业对于建立自主核电品牌,同样有着强烈的使命感与责任感。

  从中国核电的社会责任报告中不难看出,中国核电对于技术创新的重视、倡导贯穿于整个企业的经营管理中,同时也展现着公司坚持核电技术自主化创新的征程:在积极承担具有自主知识产权的ACP300ACP600ACP1000系列三代核电技术产业化重任的同时,承担了全球AP1000首堆建设和第四代快堆研建,并坚持“改进、吸收、消化、改进”。报告显示,如今公司已形成了核电技术“生产一代、开发一代、预研一代、贮备一代”的科学发展模式和“以我为主、自主设计、自主建造和自主运营、自主管理”的核电发展道路。

  而国家核电技术公司在社会责任报告中对于发展有着清晰的划分。第一步,外放为主,国家核电全面参与,建成AP1000依托项目4台机组。第二步,国家核电为主,外方支持,形成国产AP1000标准设计,批量化建设沿海、内陆项目。第三步,全面自主创新。完成具有自主知识产权的CAP1400研发和CAP1700的研发,建成CAP1400示范工程,在满足我国核电安全高效发展的需求的同时,实现“走出去”。而技术引进消化再创新的过程正体现着国家核电的责任。

  完善机制 人才强企

  人才是企业发展的动力和源泉,是公司最重要的竞争优势之一。从各核能集团发布的报告中可以看到,各企业积极实施人才强企战略,从职业发展、人文关怀等方面完善管理机制,为我国核电安全高效发展提供了坚强的人才保障和智力支持。

  搭建培养、成才、发展平台。中国核电的社会责任报告中指出,公司树立人才资源是第一资源的理念。基于此,公司以机制创新机制为员工搭建平台,以调动激发员工的潜能。设立了管理、技术、技能三条成才路线,为员工开辟多条职业发展通道。深化干部人事制度改革,为员工提供公平竞争的晋升机会。推行技术职务评聘、新员工入职导师制,实现人才的快速成长。开展职业工种技能鉴定、专业技术职称评聘和“首席专家”评聘工作,优化人才考核评价机制。

  完善培训教育机制。在中广核看来,人才培养是企业发展战略的重要组成部分,只有企业与员工共同成长,企业才能高效发展。人才培养与其说是责任,更不如说是企业发展的基础、需要。为此,中广核创办核电学院,完善员工培训管理体系,全面推进员工能力素质建设,不断提升员工的综合素质和业务技能,严格执行“培训-考核-授权-上岗”制度,确保培训的有效性。报告显示,中广核集团的全年员工培训费用占公司工资总额的比例超过3%。

  拓宽职业发展通道。国家核电的责任报告展示着因地制宜的人才培养。在该公司,很多重要技术工作都是由年轻工程师承担的,车间的工人也多数是新毕业的技工。为此,公司根据实际建立了技术、技能、管理三条职业发展线路,为车间生产人员创立了“新八级工”制度,打通了技术人才和技能人才的成长通道。

  保障员工权益。在特殊的历史时期,核工业建设队伍常年工作在偏远地区,生产生活条件异常艰苦。如今,随着时间的推移以及经济建设重心的转移,核工业建设者从 “戈壁深山”中走了出来。正所谓“吃水不忘挖井人”。近年来,中国核建通过多方面筹集资金,共计投入5.67亿元用于职工住房及基础设施建设,解决了8000余户职工住房问题,使得“三线”民生问题得到妥善解决,有力地提振了员工对企业发展的信心,为公司在改革发展的关键时期提供了一个和谐、稳定的局面。

  多点开花 切实履责

  所谓社会责任,就是企业在致力于自身发展的同时,积极营造良好的外部环境,以促进社会和谐发展。在此次各核能集团发布的社会责任报告中,可以看到,各集团多点开花,通过多种举措、多种方式履行着社会责任,在为社会和谐稳定发展做出的贡献同时,彰显了核能央企的良好形象。

  开展核电科普宣传,公开核电安全信息,加强公众参与互动,以构建和谐的公共关系,是每一个核电企业应履行的社会责任。在中国核电的社会责任报告中可以看到,不同身份的人群以不同的形式纷纷走进核电厂,了解核电相关知识。事实上,核电科普不仅仅是组织公众走进核电站。在中国核工业集团公司网站的社会责任一栏中,核电相关信息一览无余,而这也是中国核电对公众履行的社会责任——提高核安全信息的透明度,保障公众对核安全信息的知情权。

  而中广核的社会责任报告中,则以积极参与社区建设,以实际行动诠释“建好一个项目、带动一地经济、造福一方人民”的内涵。中广核下属福建宁德核电公司积极与福鼎市政府相关部门合作,本着“授人以鱼”不如“授人以渔”的理念,对周边村镇劳动力进行有针对性技能培训,积极帮助周边村镇村民就业,先后共解决周边村镇村民就业近百人。另外,中广核还建立了大亚湾核电社区基金,从解决群众最盼、最急、最难的问题入手,用于鹏城、岭澳社区以及大坑村等居民区内部道路、小区供排水系统、绿化、老人活动中心等基础设施建设,切实为居民福利、社区经济和生活质量作出贡献。

  有媒体曾报道,履行社会责任不仅是“钱”,更应该是“心”。这或许能从国家核电的社会责任报告中有所领悟。报告中介绍,国家核电本着“投身公益民生,力促社会和谐有序”的原则,积极支援灾区建设,援助教育事业,开展定点扶贫。为了明确捐赠范围、受益主体和捐赠程序,公司制定《国家核电技术公司对外捐赠管理办法》,以期达到良好的效果。2008年至2011年,公司累计捐款311.4万元。在其帮扶的弱势群体中,关注贫困儿童教育问题是公司援助的主要方面之一。为了圆孩子们的上学梦,上海核工院募集捐款近38万元修建了贵州榕江县平江县滚仲村“沪核希望小学”。至2011年,山东咨询院连续5年开展山东临沂老区小王庄小学爱心助学活动。

  而中国核建赈灾救灾、履行社会责任的行为则表现出了血浓于水的大爱。在汶川地震发生后,中国核建在在川企业受到重大资产损失、所属中核二四公司生产生活设施遭到严重破坏的情况下,通过各种途径累计捐款933万元,与灾区人民一起共克时艰。同时自行组织近3000人,奔赴抢险第一线,紧急抢修17次,拆除和修复危险点11个,确保了核设施的安全。而中核二四公司和五公司因在此次抗震救灾工作中所做出的突出贡献,被中华全国总工会授予“抗震救灾重建家园‘工人先锋号’”。2010年,中国核建还先后为西南旱灾地区捐款44万元,为青海玉树地震灾区捐款135.7万元。

  在10月25日召开的十一届全国人大常委会第二十九次会议上,国资委负责人表示,下一步将重点推动国有企业建立完善社会责任报告发布制度,公布企业履行社会责任的现状、规划和措施,主动接受社会各方面的监督;推动国有企业加强社会责任管理,将社会责任理念融入企业发展战略和日常生产经营各个环节,形成企业自觉履行社会责任的长效机制;建立和完善企业社会责任指标统计体系和考核评价机制,探索建立国有企业社会责任评价体系。

  核电重启在即,核能企业所担负的社会责任也将在我国新一轮核电发展中得到进一步彰显。
 
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