水母网7月23日讯 (YMG孟宪臣 见习记者逄国平摄影报道)今年5月，中日韩三国领导人
决定年内启动中日韩自贸区谈判，消息传来，与日韩关系密切的烟台一下子热情沸腾。三国在加速产业转移中互有高低，各有利器，共同烹制“中日韩自贸区”这一区域经济大餐，作为“餐前甜点”，中日韩地方经济合作示范区先行区，吊起了中国诸多沿海城市的“胃口”。
多方角力中，烟台抢抓先机，速度卡位，于日前率先酝酿出台“建设中日韩地方经济示范区先行区”方案，由此成为先行启动城市之一，这意味着烟台在中日韩自贸区建设中扮演着越来越重要的角色。比量优势，烟台底气在哪儿？下一步行动“风向标”又将指向何处？对此，YMG记者独家探访，一一揭秘。
烟台在行动
各家示范园区先行试验
目标直指日韩产业转移
最近一段时间，牟平韩国沁水工业园内格外忙碌。
“3个月前，我们还在忙着装修厂房，眼下，则全力推动自主研发的两个重组DNA新药，很快，它们就将投入生产。”石药集团百克（烟台）生物制药有限公司相关负责人告诉记者。
目前，烟台多家日韩产业示范园忙着“产业破冰”，沁水工业园仅是其中一家。
“目前，日本急需进行产业转移，韩国急于摆脱狭小国内市场的制约，而从烟台的发展看，也需要引进先进技术，并充分利用外部资源与市场，而全力推进的‘一极领先，多极崛起’，正是契合了这一大势！”在接受YMG记者采访时，市发改委综合科科长滕双兴这样说。
滕双兴告诉记者，眼下，在烟台，境外产业园区中，对日韩产业承接指向性明确，且具有先行试验色彩的示范园区已经成形。“譬如，在开发区，山东省蓝色经济日本产业示范园正在努力争取省政府批复并启动建设，计划打造承接日本产业转移示范基地。双方决定规划建设‘日本现代产业园’，吸引日本外迁企业落户。”
“作为中日韩区域经济合作试验区先行区的重要承载，建设中的中日低碳环保产业园，今后也将成烟台打造的重点之一。”滕双兴说，项目将重点发展以新能源、节能环保设备制造等为主导的节能环保产业项目，正在顺利推进之中。
对韩方面，半年之前，烟台高新区就成功“牵手”韩国京畿高科园。据悉，作为韩国最大的国家级科技园，这一园区及周边聚集了12000多家企业及众多韩国国策研究机构，双方一旦开展深度合作，将成为推动国际科技合作的重要载体。
“中日韩地方经济示范区先行区建设后，多个产业和地区将受益！”一位消息灵通人士说，下一步，烟台将围绕旅游、物流、服务外包、环保、生物、电子、装备制造等重点产业，强化与日韩大企业集团战略合作。
烟台有利器
韩国坐烟台贸易头把椅
日本一路跟涨后劲实足
从地图上看，中国山东和韩国基本处于同一纬度上，两地相距最近处只有90海里。而作为烟台第一大贸易伙伴，韩国与烟台一衣带水，两地之近，在驻烟韩商代表李政基的感受中，是生动而真切的：“两国仅有一小时时差。由于时常忘记手表调时，经常出现11点自仁川起飞，到达莱山也是‘11点’。”
烟台作为“试水”中韩陆海联运的试点口岸正待起航。“韩国平泽港口预计明年5月底前完成泊位改造。届时，烟台至韩国平泽首条海运客滚班轮航线即可正式上线运行。”有关人士透露。这意味着，航线将为中韩贸易、人流、物流往来搭起更加便捷的海上通道，对中日韩自由贸易区建设产生利好。
“便利的交通，让烟台与韩国之间的经贸往来与民间交流持续升温。”市韩商协会有关负责人回忆，2006年之前，往返于烟台———韩国之间的旅客大多选择水路，因为船票经济实惠，尔后，飞机成为多数韩国人进出烟台的首选，航班最高峰时一周曾达到54个航班，现在基本维持在每周4次。
目前，烟台对韩进出口额连续多年居烟台对外贸易国家首位，同时也是烟台第一大境外客源市场。市商务局有关负责人告诉记者:“从1989年首家韩商投资项目落户烟台以来，到今年4月底，在烟韩资项目已达3313个，实际使用韩资46.9亿元，约占山东省利用韩资的1/6，韩国已成为烟台的第一大外资来源国！”
对日贸易往来，烟台也展示出强势后劲。“烟台承接日资和产业转移，最大的优势在于投资环境。”此前多次来烟的日本投资专家渡边修说，来自日本贸易振兴机构的调研数据显示，对1330家在华日资企业的调查中，烟台的投资环境满意度名列第一。
“烟台发展最需要的资金和技术，恰恰是日本的投资特点所在。”细数双方合作的潜力点，渡边修表示乐观：烟台中小企业众多，机械、汽车及零部件配套发达，发展好就很容易吸引日资入驻；还有汽车生产、电子零部件、新材料和食品加工业等领域，烟台都给日资提供了充足的投资空间。
社会在关注
方案还在作最后讨论
烟台各园区跃跃欲试
对于寻常百姓来说，“经济关联度”这个词是陌生的，他们所熟知的是，烟台与一海之隔的日韩，关系紧密，互惠共进。2010年，一场韩国“泡菜危机”过后，一月之内，烟台向韩国紧急输送蔬菜4285吨，创下单月出口历史纪录；2011年，一次空前的日本大地震后，6000多名烟台技能实习生，参与日本灾后工厂复工，数量占山东省一半……
正是因为这样，“中日韩自由贸易区谈判年内启动，自贸区先行区加快落地”的消息一传来，密切关注事态进展的烟台，园区、企业、个人等一下子热情沸腾。
7月20日，烟台市商务局4楼，一间办公室的电话铃声此起彼伏。“几乎所有县市区、园区的对接单位，都来询问中日韩三国签署的投资协定，和建设中日韩地方经济示范区先行区‘方案’的相关事宜。”市商务局重点外资项目推进科科长于忠诚告诉记者，最近三国正式签署的“投资协定”，被普遍看作三国自贸区谈判的“前哨战”，而建设中日韩地方经济示范区先行区“方案”，正是打赢“前哨战”的诸多准备。“有关方案的细节，还在作最后讨论。所以，大家都挺着急，想尽早掌握产业动向，以此来指导本地区下一阶段的发展规划。”
方案或推出多项举措
赴日韩有望简便手续
记者另从有关渠道获知，“方案”有望推出多项举措，尤其是今后赴日韩出入境手续上，将进一步从简办理。人员往来便捷化的同时，“方案”或将在推进与日韩在投资便利化、货物往来畅通化等方面先行先试，对应提出一系列的优惠政策。
不仅如此，烟企关注已久的诸多消息，譬如，“跨境人民币结算等将在近期挂牌试点，重点扩大中日韩双边交易本币结算的规模和比例，促进中日韩贸易投资便利化”“改进外汇服务方式，支持金融机构开办结售汇等外汇业务，开发与日韩经贸相结合的外汇结算产品、贸易融资产品”等，也有望在“方案”中得到反应。
此外，对于涉外企业此前呼声较高的“APEC框架内商务签证制度”“落地签证或落地免签制度”，它们一旦落实，将为烟台企业走向日韩市场提供便利，满足日韩特定人群的生活需求。
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中日韩自由贸易区这一设想是在中日韩三国领导人峰会上提出的。设想中，中日韩自由贸易区是一个由人口超过15亿的大市场构成的三国自由贸易区。自由贸易区内关税和其他贸易限制将被取消，商品等物资流动更加顺畅，区内厂商往往可以降低生产成本，获得更大市场和收益，消费者则可获得价格更低的商品，中日韩三国的整体经济福利都会有所增加。今年5月，三国领导人决定，年内启动中日韩自贸区谈判。而中国各沿海城市由此展开了争当中日韩自贸区桥头堡的“暗战”。
