2011年，重庆市石柱土家族自治县生产总值比2001年增加65.7亿元，年均增长18.7%，农民人均纯收入年均增长15.8%，城镇居民人均可支配收入年均增长12.1%；截至2011年，全县贫困人口从2001年的28.98万人减少到4.93万人。
石柱，这样一个曾在1986年、1994年、2002年被国家扶贫办确定为全国重点扶持的少数民族贫困县和国家扶贫工作重点县，为什么近十年来取得了可喜的发展？这与对口帮扶的中核集团密不可分。
为了帮助石柱摆脱“农业弱县”、“工业小县”、“财政穷县”的帽子，10年来，中核集团累计投入扶贫资金655万多元，帮助引进资金700万元，修建完善希望学校6所，支持建学校操场1个，累计资助贫困大学生210名；支持建造民族广场1处，资助建设扶贫局域网和扶贫培训中心；建香料基地1.2万亩，建山药基地3600多亩，培育山茱萸30万株，援建整村推进工程1个；支持建设枫木乡高山错季节蔬菜示范基地1个；引进技术21项，引进人才105人次，派遣工作人员213人次；组织当地相关领导外出考察8次；深入当地开展调研34次；举办培训班37期，培训2.38万人次；慰问贫困户1050户……这些都为石柱县的发展起到了积极作用。
高度重视，成立帮扶小组
根据国家相关文件精神，中核集团充分发挥核工业行业特色和优势，突出以增加贫困人口收入为中心，以调整农村产业结构为主线，以改善贫困乡村的生产生活条件和教育、卫生设施为重点，以提高贫困群众的科技文化素质为切入点，积极开展定点帮扶石柱县工作。
2002年3月，中核集团继续对口帮扶石柱县。为此，中核集团专门成立了定点扶贫工作领导小组，下设扶贫工作办公室，由所属单位中核建中核燃料元件有限公司具体负责与石柱县的联络。
10年来，扶贫办编制形成了《中国核工业集团公司定点帮扶石柱土家族自治县扶贫规划》，坚持推进开发式扶贫，一手抓产业，一手抓民生，科学合理地开发利用当地的资源优势，帮助选择对农民增收、财政增收和产业发展有带动作用的项目给予扶持，增强贫困农户的自我发展、自我积累能力。扶贫工作取得了明显成效，石柱县的经济社会面貌发生了深刻变化，农民的生产生活条件得到了极大改善，贫困群众的生产生活水平有了显著提高。
产业扶贫，三基地建设显成效
针对石柱县的气候、土壤、降水量、海拔高度等自然条件，中核集团因地制宜，有针对性地实施产业扶贫。
——建立香料基地。中核集团无偿投入100万元支持石柱县建设香料基地1.2万亩。2003年7月，帮扶工作领导小组办公室相关人员陪同石柱县扶贫办和林业局的有关同志实地考察了专业育苗公司。2005年，投入90万元与石柱县共建香料基地2500亩。2006年，继续投入基地建设资金10万元，补栽香桂树20万株。目前，该基地发展良好，每年经济效益可保持在3700万元~5400万元，基地农户仅此一项人均年收入可稳定在400元左右，对加快农户脱贫致富和促进石柱县农村产业结构的调整起到了积极作用。
——建立山药种植基地。中核集团投入100万元，帮助农户购买种子和种苗，在石柱县8个乡镇建立山药种植基地3600余亩。经2007年试种成功后，2008年大面积推广种植。仅2008年，就生产山药180多万公斤，收入234万元。如今，山药生产带动了地方经济发展，为农户打开了致富门路，被石柱县定为宣传亮点。
——支持高山错季节蔬菜示范基地建设。为充分发挥当地天然地理优势，迅速将错季节蔬菜形成规模化，中核集团初期投入40万元扶贫资金，支持枫木乡高山错季节蔬菜示范基地建设，并将在之后产业扶贫中大力开展此项目，切实为当地百姓寻找更多致富项目。
中核集团还多次组织石柱县委、县政府相关部门人员赴成都、宜宾等地考察，学习和借鉴当地如何合理利用资源进行开发的思路和先进的管理模式等经验。无偿举办各类培训班37期，邀请技术专家对贫困农村农户和剩余劳动力进行技能培训和实用技术培训；建设村级活动中心用房360平方米，购置相应的设施、设备丰富当地人民群众业余文化生活。
教育扶贫，提供智力保障
为摆脱贫困，仅给予经济支持是远远不够的。石柱县由于长期投入不足，中小学危房很多，设施陈旧，设备奇缺。很多品学兼优的学生，由于家庭贫困，无法支付学费而辍学或者无法完成学业。为此，教育扶贫成为中核集团帮扶工作的重点。
自2003年来，中核集团投入扶贫资金140万元，修建完善石柱县悦崃镇希望小学教学楼1200平方米，县特殊教育希望学校教学楼1000平方米及运动场环型跑道200米，西沱镇新生希望小学教学楼671平方米，大歇乡希望中学教学楼2700平方米，石柱县师范附属小学教学楼1450平方米。尤其是县特殊教育希望教育学校的启用，为全县残疾儿童提供一个良好的学习生活环境，使他们享有同等受教育的权利。新建教学楼的相继投入使用，有力地改善了基础教育设施，缓解了当地部分适龄儿童就学难的问题。
自2007年起，中核集团每年拨款20万元资助40名贫困大学生，至2010年累计资助贫困大学生160人次。资助贫困大学生活动的开展，为山区优秀贫困学生圆了大学梦。
加强基建，改善生产生活水平
石柱县基础设施的建设是中核集团帮扶重点工作之一。中核集团为当地民族体育场建设和扶贫局域网建设资助25万元。为改善鱼池镇团结村贫困现状，投入资金100万元，整修村道公路7公里，建涵洞8个，铺碎片石5.5公里，新建人畜饮水池5口，整修人畜饮水池7口，修建排洪渠400米，建村级卫生点用房360平方米，发展烤烟1500亩，购买生猪上千头。通过对口帮扶工作，有效地改善了当地生产生活环境，提高了农户生产生活质量。
每年春节前夕，中核集团相关人员走进贫困农户家中，了解他们的生产、生活情况，并为每户送去慰问金，鼓励他们在当地政府的领导下，克服困难，发展生产，力争早日脱贫致富，迈向小康。至2012年共计投入慰问金100万元，慰问贫困人员3000余人。
“赠人玫瑰，手有余香”。10年的真情帮扶，让中核集团与石柱县建立了深厚感情。作为帮扶联络单位，中核建中将按照中核集团定点扶贫工作要求，认真制定新一轮扶贫规划，采取有效措施，继续从科技扶贫和教育扶贫等方面入手，进一步增加扶贫资金投入，扶持特色产业，拓宽增收渠道，改善贫困农村基本生产生活条件，为石柱县经济社会发展作出更大贡献。
（张中磊）
