核电安全和核废料处理备受关注,核电大国法国的作法是透过独立机制、透明资讯来确保核安,而国家放射性废弃物管理局耗资费时研究核废料处理,以确保辐射不外泄的安全性。
法国核能安全署(ASN)是于2006年6月13日设立的独立核能主管机关,直接向国会报告,以免受到其他政府部门干预,在决策过程中以安全为最高考量。
核安署每年预算达1.42亿欧元,其中7650万欧元(53.8%)是用来评估核电安全。这个机构执掌法国辐射保护和核能安全业务,保护核能接触者,例如核能发电厂员工、附近居民与一般大众等,每年定期或突击检查800次58部核电机组。
为避免民众对核电的恐慌,核安署对大众公开资讯,并敦促核电厂资讯透明化,成立资讯委员会,监督核能安全、环保等事项。
日本福岛核灾后,核安署在2012年1月订立最严谨的核能安全措施,要求所有核能发电厂都必须设置一套紧急安全系统,让反应炉在灾害发生后,还能持续正常运作;并采纳法国电力集团 (EDF)建议,成立一个在数小时内可抵达任一核电厂、专门解决核事故的专业小组。
核废料处理与弃置方面,法国研究出核废料的分离与质变、深层地质处置、与长期监管式地表贮存方案。国家放射性废弃物管理局(ANDRA)负责核废料最终处置。
在技术上采用多重障壁概念的浅层处置,来处理低放射性废弃物。位于巴黎西北方约400公里的孟旭(Manche)处置场,在运转使用25年后于1994年6月封闭,并进行覆土及绿化工作,2003年取得封闭后监管执照,今年是10年积极监管期最后一年。
欧伯(Aube)处置场位于巴黎东方约200公里的森林内,1992年启用,设计处置容量为100万立方公尺,营运年限将超过50年。
洛林区的布禾(Bure)实验室创建于1999年,深500公尺、耗资10亿欧元的地下实验室,每年研究经费1亿欧元,以为处置高阶及中阶长寿期核废弃物作准备。
法国不只处理本国核废料,也专门处理外国用过的核燃料,利用资源再回收方式,将高污染的核废料处理后,真正的核废料不到一成,而资源回收的核废料还可以再加工为核燃料。
以亚瑞华能源集团(AREVA)为例,集团将回收可用资源,依处理时回收未燃耗材相对比例,调制成符合客户国内安全法规成品归还。