由于核电站投资建设周期长、投资大，在经济下行，环境保护重压之下，核电投资作为重要经济增长点，且带来可观的财政收入，广受各地方政府青睐。

“地方都想上马核电，但批不批，关键在中央政府批不批、老百姓愿不愿意。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示。

占股比例为10%

3月23日，福能股份 (600483.SH)公告称，在福建宁德市合资设立华能霞浦核电有限公司(下称华能霞浦核电)，负责建设和运营福建霞浦核电工程4台百万千瓦级压水堆核电项目和1台60万千瓦高温气冷堆核电项目。

华能霞浦核电注册资本为1亿元，福能股份、华能核电开发有限公司(下称“华能核电”)、华能国际电力开发公司、华能国际电力股份有限公司(下称“华能国际”，600011.SH)、中国核能电力股份有限公司、宁德市国有资产投资经营有限公司的股权比例分别为10%、30%、22.5%、22.5%、10%、5%。公司设立后，将根据工程建设需要按各方股权出资比例分阶段增加注册资本金。

早在2009年底，华能国际母公司中国华能集团与福建省签署合作协议，计划在“十一五”后两年和“十二五”期间在福建实现投资总额300亿元。该笔投资被认为与华能参建华能霞浦核电有关。

“成立项目公司，前期主要开展项目相关的调研、可研、核准、采购等事宜。”福能股份证券事务部人员对本报记者表示。不过，华能国际尚未见相关公告。

福能股份控股股东福建省能源集团有限责任公司(下称福能集团)持有福建宁德核电有限公司10%股份，而福能集团为福建省属国企，涉及煤炭、电力、港口等投资。

闽第三家核电站?

目前，福建已建有福清核电站、宁德核电站，未来福建的第三家核电站，或将在华能霞浦核电、三明核电及漳州核电三个项目间决出。

公开资料显示，福建三明核电项目将采用世界先进的第四代核电技术，工程共分两期，一期项目总投资估算为270亿元人民币，将建设两台100万千瓦级的二代加改进型核电机组。漳州核电项目，规划建设6台国产化AP1000压水堆核电机组，总装机容量约750万千瓦，总投资约932亿元，一期建设4台机组。

前述两个核电项目公司中核集团福建三明核电有限公司、中核国电漳州能源有限公司分别于2010年4月、2011年11月注册成立。

早在2011年日本福岛核电站事故发生后，时任福建省省长的黄小晶表示， “还没有建、没有做前期工作的一律不要做，我们现在不能成为核电省，已经现有的两个，再加上三明的一个，够了。”黄小晶所指的“三明的一个”即：三明核电项目。

由于核电项目建设周期长，从找项目、选址立项到投入运营是一个复杂漫长的过程，“想得最早，成功未必最早。”林伯强对《华夏时报》记者表示。

不过，一个不争的事实则是福建多地的核电项目都在竞相推进。据媒体2014年8月18日报道，我国核电选址完成初步可行性研究并基本确定建厂条件成立的核电新厂址有67个，其中福建仅次于广东省的13个，以7个厂址位列第二。

原福建省核电办副主任陈伯清跟本报记者确认了上述数据 ，不过，他表示初步选址跟最终的核电厂址是两码事。“由于涉及到国家产业政策、资金来源等，最终落实建站的肯定是少数。”陈伯清说。

根据《福建省“十二五”能源发展专项规划》，福建将积极稳妥发展核电，至2015年全省电力总装机容量5200万千瓦，新增装机1720万千瓦，其中火电660万千瓦，核电700万千瓦。核电占全省电力总装机容量13.5%。

“发展核电，占比到40%-50%都不过分，这样可以降低电网价格水平，为福建经济发展提供支撑力。”陈伯清表示，福建缺油少煤无油气，适合发展核电。

地方核电“冲动”再起

随着核电审批的重启，地方政府及核电公司的核电“冲动”再次被燃起。

年初，华能核电高层会见福能集团领导，双方就加强合作，共同促进华能霞浦核电项目顺利推进进行了友好协商。

“现在经济下行压力大，地方政府都想上核电，经济增长点、税收都在里面。”林伯强表示。

去年8月，在福清核电1号机组并网发电前夕，时任福建省副省长的陈桦说：“福清核电项目全部建成投产后，年发电量将达到450亿千瓦时，年总产值将达到170亿元，至少可拉动当地GDP增长近4000亿，增加近3万人的就业。”核电对地方经济的撬动作用可见一斑。

陈伯清认为，福建应该再上2、3个核电站，且“单个规模与福清核电站相当”。

根据核电中长期发展规划，到2020年，我国核电装机容量将达到5800万千瓦，在建核电将达到3000万千瓦。而截至2014年，我国在运及在建的机组不足5000万千瓦。世纪证券预计，未来6年年均新开工和完成装机量大约在650万千瓦左右。

面对核电巨大缺口及重启机遇，“地方都想上核电，但批不批，关键在中央政府批不批、百姓愿不愿意。”林伯强说。