日本经济产业省在25日上午召开的“东京电力改革·1F（福岛第1核电站）问题委员会”会议上，提出了将东京电力控股的核电业务剥离并成立新公司的方案。通过将持股公司负责的核电业务剥离，以方便与其他电力公司进行重组。在核电重启迟迟未取得进展的情况下，此举的目的是明确在日本政府主导下致力于核电业务改革的姿态。

日本经济产业相世耕弘成在当天内阁会议后的记者会上表示：“东京电力在进行非连续的改革，当然会出现各种各样的讨论。”