2020年2月25日，国家发展改革委员会和国家能源局联合发布《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》分为八章，分别是总体要求和主要目标，进一步厘清交易机构、市场管理委员会和调度机构的职能定位，完善电力交易规则制定程序，加快推进交易机构股份制改造，规范交易机构的人员、资产和财务管理，共同做好电力市场交易组织实施，健全信息共享和安全保障机制，加强专业化监管体系建设。《实施意见》清晰地规定了电力交易机构独立规范运行的具体要求、实施路径等一系列内容。包括：明确了路线图，提出了2020年、2022年、2025年的阶段性目标；厘清了交易机构、市场管理委员会和调度机构三者的职能定位；明确了交易规则的制定程序；要求2020年底前，电网企业持股比例降至50%以下；对交易机构的人、财、物的独立提出具体要求；对交易的组织实施做出明确分工；对信息共享和安全保障机制做出安排；明确引入第三方监管，并对监管工作提出要求。