2020年8月27日，国家发改委、国家能源局联合下发关于公开征求对《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）意见的公告。

《意见》认为开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”（以下简称“两个一体化”）符合合作共享互利共赢理念，有利于促进区域协调发展。通过新能源就地开发消纳，优化电力资源配置结构、扩大电力资源配置规模，有利于促进边疆地区繁荣稳定，推进西部大开发形成新格局，改善东部地区环境质量，提升新能源电量消费比重，实现东西部地区共同发展。

《意见》提出安全第一、绿色优先，保障消纳、合理配比，优先存量、优化增量，市场驱动、政策支持四项发展原则。开展“两个一体化”建设有助于符合能源绿色低碳发展方向，有利于全面推进生态文明建设；符合供给侧结构性改革要求，有利于提升电力发展质量和效益；符合合作共享互利共赢理念，有利于促进区域协调发展。

“风光水火储一体化”侧重于电源基地开发，结合当地资源条件和能源特点，因地制宜采取风能、太阳能、水能、煤炭等多能源品种发电互相补充，并适度增加一定比例储能，统筹各类电源的规划、设计、建设、运营，积极探索“风光储一体化”，因地制宜开展“风光水储一体化”，稳妥推进“风光火储一体化”。

“源网荷储一体化”侧重于围绕负荷需求开展，通过优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源要素，以储能等先进技术和体制机制创新为支撑，以安全、绿色、高效为目标，创新电力生产和消费模式，为构建源网荷高度融合的新一代电力系统探索发展路径，实现源、网、荷、储的深度协同，主要包括“区域（省）级源网荷储一体化”“市（县）级源网荷储一体化”“园区级源网荷储一体化”等具体模式。