德国环境部长诺贝特·罗特根日前向外界宣布:“到2050年德国的能源消耗几乎可以全部来自可再生能源。”据悉,这是迄今世界上已出炉的最宏大的可再生能源发展目标。
德国在可再生能源发电方面一直走在世界前列。2005年德国政府曾宣布,希望到2010年可再生能源发电比例达到12.5%。根据德国能源和水利协会最新统计,2009年底,德国可再生能源的发电量已占德国电力消耗的16%,超过了2005年预期,也超过了欧盟对其成员国要求的12%的标准。
可再生能源潜力大
德国能源和水利协会日前公布的一项最新调查结果显示,德国2009年各种可再生能源发电总量近930亿千瓦时,其中居首位的是风力发电,其后依次为生物质能发电、水力发电、太阳能发电、垃圾发电。与2008年相比,2009年德国生物质能发电和太阳能发电增长最快。
虽然,传统能源仍占德国发电量的绝大部分比重。2007年德国煤电占总发电量的一半左右,天然气发电占总发电量的12%。但是德国的可再生能源已成长为一个成熟的行业。自上世纪90年代,德国政府就通过《优先发展可再生能源法》来引导能源发展方向,并设立了联邦经济和科技部来支持可再生能源发展。德国2004年生效的《可再生能源法》设定的目标是,到2020年是可再生能源发电量占德国总发电量的20%。
德国在太阳能热利用和光伏发电领域处于世界领先地位,2008年德国太阳能装机总量达到1300兆瓦,几乎占当年全球新增装机量的一半。这样的成就离不开法律保障和政策引导。德国的《可再生能源法》保证自2004年后20年内,为所有安装的太阳能发电设备提供一定补偿且数量不限。
风能是最早受到德国政府重视的可再生能源,20多年前德国政府就开始对发展风能给与补贴。有的地方政府对安装风力涡轮机的补贴高达总投资的30% 。据德国风能协会统计数据,截止2008年底,德国风能的总装机容量为23.9兆瓦,风电占德国用电总量的7.5%,风力装机容量占世界总能力的1/3左右。
在德国,水力发电占整个电力生产的大约3.5%。考虑到水域的生态环境,目前,在德国进一步建造水库受到限制。
德国是生物质能利用率最高的国家之一。生物质是德国最重要的可再生能源提供方式之一,广泛应用在沼气发热发电和制取液体生物燃料上。
早在2004年德国就推出了对地热能的补贴政策,每千瓦电补贴0.15欧元,这一政策推动了地热能的发展。当前,德国地热发电尚处在幼年时期,但是发展迅速且潜力巨大。德国预计每年增加地热泵2.5万-3万个。据德国地热协会执行总裁沃纳·布斯曼称,德国的地热能可以满足当前德国电力需求的600多倍电量。德国联邦市场激励计划主要是来促进供热部门对可再生能源利用的投入,所以对这个领域的可再生能源的发展有很大的贡献作用。
目标可行?
德国建筑节能方面专家英戈·哈格曼博士在回复《中国能源报》记者的邮件中称,德国的这个计划是现实可行的,政策成功的关键在于公众节能环保意识的增强,国家层面上有政策的引导,个体层面上有民众的支持,这就确保了目标的实现。发展可再生能源不仅是民意的反应,在经济和政治上也收益颇丰。随着技术的成熟和生产规模的扩大,可再生能源的生产成本会日趋下降。
一份由在野的绿党得出的报告表明,如果可再生能源得到大幅发展,延长煤电站或核电站的使用年限或兴建新的传统电站,在经济上和科技上都得不偿失,其淘汰的时日不久了。对于德国政府的这一设想,绿党的明确表示欢迎。绿党议会党团副主席贝贝尔·赫恩强调,具体行动要跟上,比如对交通和取暖领域里的生态能源给予补贴等。
可再生能源的发展道路上还有很多障碍要清除。德国环境问题咨询委员会成员奥拉夫·霍迈尔教授认为:“德国电网亟待升级,才能够更好的适应不稳定的可再生能源发电。”
霍迈尔教授也认为德国在2050年实现100%可再生能源供应是很可能的。他说:“快速发展的可再生能源产业使煤电站和核电站成为多余。”德国已经把核能划归为“末路”能源,并制定了长期计划来逐步淘汰核能。2009年9月德国大选前夕,德国民众再次拿出核电站的存废问题来质问候选人。核能在德国的绝迹不仅是顺应民意的政治问题,更是可再生能源发展的必然。