重新审议水棺方案
日本东京电力公司17日发布更新后的福岛第一核电站事故处理时间表，决定放弃“水棺”作业，改用水循环冷却系统实现“冷停堆”。
东电一个月前发布首份事故处理时间表，打算向1号机组反应堆安全壳注水，以冷却安全壳内的压力容器，进而把压力容器内反应堆温度降至100摄氏度以下，实现稳定低温关闭即“冷停堆”。如果成功，其余几座出事反应堆将采用相同方法。
然而，“水棺”作业实施多日来，安全壳内水位远低于预想水位。另一方面，反应堆堆芯燃料棒大量熔毁并落至压力容器底部，烧穿容器，导致安全壳损坏。东电在反应堆机房地下室发现深4米以上的积水。显然，大量注入的冷却水从安全壳泄漏。
东电17日称，将“重新审议”“水棺”方案。这等于事实上放弃这一方案。
根据更新版事故处理“工程表”，东电将设法架设水循环冷却系统，净化反应堆机房和涡轮机房地下室等地的污染水，然后注入安全壳内和压力容器内，以实现冷却水循环利用。
不过，东电副社长武藤荣依然在新闻发布会上强调，堆芯熔毁并没有妨碍冷却1号反应堆的工作，东电依然坚持首份时间表所提目标，即在今年10月至明年1月之间某个时段实现“冷停堆”。
东电还承诺加强措施，阻止高辐射污水污染土壤、地下水和海洋；设法净化因高辐射污染水泄漏而遭到污染的核电站附近海域。
政府承认国策灾民
菅直人政府17日发布公告，承认福岛第一核电站泄漏事故导致周边居民背井离乡、蒙受财产损失，政府对此负有责任，因为这些受灾民众是“国策灾民”。政府承诺着手向受灾民众支付赔偿金，今年秋天付清。
公告说，日本核电发展计划一直由政府主导，政府对“国策灾民”的生活应当负起全部责任。“即便重建道路漫长，政府将站在最前列，为应对这一难题负责到底。”
日本政府先前把核事故的责任推给核电站运营商东京电力公司，要求东电承担赔偿受灾民众的责任。
日本政府将公布一份核事故受灾民众救济“工程表”。日本新闻网报道，“工程表”将明确提出，今年8月中旬盂兰盆节即日本的“中秋节”前，让2.4万 户避灾居民入住公营住宅和临时安置房。另外，政府将向避灾居民提供长期健康检查等卫生服务；对核电站方圆20公里即“疏散区”内的企业，政府将提供无息贷 款支援。
IAEA将现场调查
日本内阁官房长官枝野幸男17日宣布，日本政府决定接受IAEA调查团到福岛第一核电站事故现场调查。IAEA近20名核专家将于5月24日至6月2日，实地调查并“初步评估”核电站泄漏事故。
这是日本政府首次同意IAEA专家直接进入福岛第一核电站调查。
IAEA调查团将由英国首席核查员怀特曼带领。日方将派出一个小组，由首相特别助理细野豪志负责，与调查团讨论事故处理方案。
IAEA发表声明说，调查团将了解日方从核事故汲取了哪些教训，根据原子能机构设定的安全标准，确认哪些领域需要进一步评估。
IAEA定于6月20日至24日召开核能安全部长级会议，调查团届时将提交核事故评估报告。日方也将提交报告。
