日本经济产业省4月28日公布了2030年最佳电力能源构成草案。其中，核能发电比例被设想为20～22％，较日本3.11大地震发生前的28.6％有所降低。光伏等可再生能源的发电比例为最大为24％，力争超过核能实现普及。该草案向社会公示了3.11大地震发生后一直摇摆不定的日本能源政策的示意图，将力争在削减成本的同时注重环保。

该草案已在4月28日召开的日本“综合资源能源调查会”（经济产业相的咨询机构）的专门委员会上大致通过。将在执政党内部讨论以及征求国民意见后，在6月底之前作出最终决定，预计不会出现太大变化。这将是自民主党执政时的2010年以来，日本政府时隔5年再次公示最佳能源构成比例。

经济产业省提出的草案中指出，将重启停止运行的核电站，到2030年使核能发电比例恢复至20％以上。日本政府将核能发电定位为成本低、不分昼夜可稳定发电的基础能源之一，对于运行40年以上的老化核电站还决定延长运行时间。不过，鉴于日本国民极其担忧核能发电的安全性，估计其比例不会达到大地震发生前的水平。

关于可再生能源，因天气影响而发电量有所变化的光伏和风力发电合计仅为不到9％，另一方面，能稳定发电的地热、水力和生物质发电将最多达到15％左右。截至2013年度约为11％的可再生能源在2030年之前将成为主要电力来源，这将有利于温室气体的大幅减少。根据日本政府估算，被认为发电成本较低的核电站比率提高至20％以上将可以抵消可再生能源的普及成本，从而抑制电价上涨。

相反，将降低火力发电的比例。煤炭火力发电将从2013年度的30％降至26％，而液化天然气（LNG）火力发电将从43％减少至27％，将改变对化石燃料的依存度达到近90%的现状。

日本政府将以28日公布的电力能源构成方案为基础，于30日提出温室气体减排目标方案。已敲定的方案是，在2030年之前使排放量比2013年减少26％、比2005年减少25％以上。