【中国环保在线 清洁能源】由于起步晚，中国核电无形中具备了起点高的后发优势，在运、在建核电站均采用了较美、日等国家更加成熟和更先进的核电技术，固有安全性更高。福岛核电站出现问题的环节，中国核电站设计中是否有相应的安全措施？这是公众最关心的问题。

　　齐心共筑核电安全 “华龙一号”添彩中国信心

“建议持续开展重大政策及监管技术研究，提升核电顶层规划能力。”中国核学会日前发布的《2014-2015核科学技术学科发展报告》（以下简称《报告》）在压水堆专题报告中指出。

《报告》称，为高效发展核电应进行科学规划，平稳有序推进，促使我国核电建设规模、速度、质量、效益协调发展。国家已公布2011—2020年的核电发展规划，鉴于核电建设周期较长，与之配套的装备业在提高技术、提升产能上需要相当的资金投入和技术准备，这一切均需要一个远景的规划，而支撑规划的重要战略和规划问题研究尤其重要。“建议加强研究投入，制定2030年，乃至2050年的发展规划，制定核电科技体系发展规划，科学推进压水堆创新研究及基础研究，促进装备制造工业产业健康发展。”

对于2020年之后的十年，甚至二十年的核电发展规划目前仍未出台。有消息人士此前透露，国家能源局牵头正在制定的核电“十三五”规划涉及到核电发展中长期展望，预计2030年核电装机规模达1.2-1.5亿千瓦，核电发电量占比提升至8%-10%。

事实上，面临资源环境的瓶颈制约，能源供给侧改革必须倚重清洁能源。长期作为基荷电源，核电将要发挥的作用已经形成广泛共识。

全球核电安全焦虑症因何难消

切尔诺贝利核事故的悲剧已经过去几十年，但人们似乎并未从中吸取足够的教训。一些灾后的悲剧仍然在日本福岛核事故中重演。民众对于核电安全的焦虑情绪一直居高不下。安全问题是招致反核情绪高涨的首要因素。无论切尔诺贝利核电站还是福岛核电站，事故发生前皆号称安全系数极高，但结果却是极小概率事件酿成了大灾难。

目前，福岛核事故仍旧对日本的经济、财政、环境、民众健康等方面造成了非常重大和深远的影响。有分析预计，福岛核事故的清理成本未来几十年预计将达到2500亿到5000亿美元之间，其中核材料冷却系统将非常昂贵，处理被核废料污染的水源和土壤也需要大量资金。这一造成人间悲剧的重大事故值得全球核电行业反思。

而要想使得核电站更加安全，建设成本可能会远超预算，工程将不断延期，这也是一些核电项目引发质疑的主要原因之一。目前，号称全球最昂贵的英国欣克利核电站，针对其造价和技术等层面的质疑声不断，不少人在考虑把所有成本加在一起之后，由此所得的发电量是否物有所值，该项目的最终投资决定一再被延后。

安全问题是核电发展的关键。面对核能造福人类的一面，也许无须谈核色变，但在切尔诺贝利核事故以及福岛核事故的影响下，核电工业暴露出的弱点令人警醒。各国提高警惕，不断审视自己的核电发展战略绝不会有错。

核安全无国界

此外，虽然确保核电厂安全是本国应尽的责任，但核事故却能跨越国界。这一属性凸显了国际合作在核安全领域的重要意义。

在《核安全公约》审议大会和“核安全监管有效性”大会上，国家核安全局高层管理者作为大会主席向国际社会诠释着中国形象，传达中国的核安全监管理念、实践和主张。这一切无一不在传递着这样一个信息：中国已经从一个韬光养晦、沉默内敛的观察者、受纳者，变成了一个举足轻重、积极展示自我的参与者、合作方和贡献者。

这是一系列了不起的变化。这些成功实践，源自于中国的核安全监管始终坚持与国际接轨，全面研究和采用国际核安全标准，源自中国的十大坚持：坚持文化引领，坚持依法行政，坚持依靠机制，坚持接轨国际，坚持问题导向，坚持从严管理，坚持持续创新，坚持夯实基础，坚持团结协作，坚持从我做起。

然而，中国在受到越来越多关注和重视的同时，也在承受更多的挑战和更高的期待。在核电快速发展的今日中国，如何回应国际社会的关切和担忧，如何承担与核大国相适应的国家责任，如何从核大国成长为核强国，还有很长的路要走。这不仅是核安全监管决策层要考虑的问题，更是对核能领域年轻人的考验和鞭策。

核安全无国界。中国的核能发展与核安全监管实践对新兴国家有着重要的借鉴意义，后续的核安全国际合作前景广阔。即使这样，我们仍要始终对核安全保持敬畏之心，一边苦练内功，确保中国核能安全，一边强化国际合作，为全球核安全做出更大的贡献。

核电安全“有底气”

自2011年日本福岛核电站泄漏事故爆发后，一位年过八旬的老人格外忙，他是中国核电技术的开拓者欧阳予。坐着轮椅的他在中国科学技术馆向公众作科普讲座并回答人们关于核电安全的各种疑问。欧阳予告诉人们，在坚持核安全第一的前提下，还是应该发展核电。

然而，核电的安全问题却屡屡挑战着民众脆弱的神经，更加成为政治、经济因素之外，阻挡核电出口的最大障碍。那么，中国的核电站安全吗？

“‘华龙一号’作为中国首个自主研发的三代压水堆核电技术，厂房可以抵御商用大飞机的撞击，也可抵御福岛核事故中的地震震级。”中核集团总经理钱智民说。据其介绍，“华龙一号”创新性地采用了“能动与非能动相结合的安全设计理念”，以非能动作为能动的补充，增强了安全性，非能动系统的优点就是不依赖电源，而是利用重力、温差、蒸发等自然驱动力带走堆芯预热和安全壳的热量，而不需要依靠外部能源。

而对于民众担心的“核爆”问题，华龙一号”总设计师邢继邢继介绍说，核电和原子弹虽然都以铀—235或钚—239为燃料，但含量有天壤之别，这决定了核电站不可能发生核爆。“原子弹的铀—235含量要达到90%以上，而核电站的含量还不到5%。如果说前者是高纯度‘白酒’，那后者顶多算是低度‘啤酒’，你可以点燃白酒，却无法点燃啤酒。”邢继说。

与之相对应的是，2014年海牙第三届核安全峰会上，习近平主席郑重向世界阐述了理性、协调、并进的中国核安全观。2016年3月31日至4月1日，中国国家主席习近平再次出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会，这充分显示了中国在国家层面对核安全的重视。

（本文综合中国能源报、经济参考报、中国环境报、人民日报）