“中热西冷”，这是前不久笔者参加第八届中国国际核电工业展览会留下的深刻印象。

走入展馆，中方企业与外方企业被泾渭分明地安排在左右两侧。与人头攒动的中方展台相比，外方展台显得颇是冷清。有时，外方展台的工作人员干脆就三、五人聚一起聊天。对于他们来说，发达国家的核电新项目少之又少，如果不是中国、印度等发展中国家大力发展核电，还真不知道到哪儿去找市场。但是在这次展会上，外方企业还是遭到了“冷遇”。

展会上的“中热西冷”、国外核电装备企业的遭“冷遇”，这种现象的背后，其实是中国核电项目采购过程“内倾”的反映。

我国核电建设已进入快速发展阶段，国家大力推进核电技术装备自主化，把装备“国产化率”作为衡量一个核电项目成功与否的重要标准之一。这就客观上促使项目业主在采购核电设备过程中更倾向于选购国产货。而国外核电装备企业要想在中国核电的加速发展期分享更多利益，必须满足中国核电项目采购“国产化”的要求。于是，他们纷纷把目光瞄准中国企业，主动伸出合作的橄榄枝。同时，急于拿到更多订单的中国企业，也渴望得到国外核电装备企业的技术支持。双方各取所需，一拍即合。

但事实上，这样的合作往往并不真正涉及核心技术的转让，核心技术仍掌握在外方手中，中方主要只负责一些科技含量较低的生产环节。“这样的合作，中国企业就成了一家装配厂。”一位业内人士这样对笔者说，“有些企业与外方合作的初衷，就没想掌握人家的核心技术，而只是为了自己能分上核电快速发展的一杯羹。”此类中外合作，双方的着眼点可谓心照不宣，就是为了让合资产品打上“国产化”的标签，堂而皇之地参与核电项目竞标。

而剥下其“国产化”标签，内核仍是地地道道的进口产品。国家能源局局长张国宝曾尖锐地指出，核电装备存在“伪国产化”现象。“企业告诉我产品实现了国产化，怎么我在日本工厂里看到了呢？”张国宝在一次讲话中说。

应该看到，“伪国产化”并不是核电装备独有的现象。只是我国核电事业快速发展、技术装备与国外存在着较大差距、国家重视核电装备国产化等各种因素交杂在一起，致使这种现象在核电项目中似乎更为突出。

目前，我国核电发展中还存在着一些明显的短板和瓶颈问题，很关键的一点，就是研发和设计能力还很不完备。在装备方面，虽然这些年有了很大提高，但总体而言自主创新能力还不强。提倡核电装备“国产化”，对于尽快缩短这方面的差距是有益的。

但“冰冻三尺非一日之寒”，核电装备短期内要实现自主国产化难度是显而易见的，对此必须充分认识，客观看待。从宏观管理部门到企业，都要头脑清醒。特别是企业，在其中是发挥主导作用的，要讲商业精神，讲社会责任和大局意识。切莫让“国产化”的光环耀晕了眼，使“劣币驱逐良币”，让“伪国产化”阻碍核电装备真正“国产化”的步伐。（段心鑫）



新闻来源：《中国能源报》