大力推进廉洁文化建设，是深入构建惩治和预防腐败体系的重要载体，也是推动和保障企业和谐健康发展、保护干部员工安全成长的战略选择。通过深入开展廉洁文化建设活动，有利于发挥导向和教育作用，形成分清是非、明辨美丑、为善去恶的鲜明指向；有利于发挥激励和凝聚作用，鼓励全员陶冶道德情操、弘扬清风正气；有利于发挥规范和监督作用，引导全员自觉遵章守纪、人人争当表率。

江苏核电有限公司围绕生产经营、工程建设和管理提升等中心任务，对照中核集团公司廉洁文化建设“六进”工作标准，围绕“诚朴为人，公廉为事”廉洁文化理念落地要求，深入开展了廉洁文化创建活动，并取得较好成效。2013年，江苏核电被授予“中核集团公司廉洁文化建设示范点”荣誉称号。

率先垂范 推进廉洁文化进领导班子

领导人员是廉洁文化建设的关键。《论语》有云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”推进廉洁文化进班子，就要求领导班子要将廉洁文化建设和“四好”班子创建紧密结合，自觉学习、模范践行、以身作则、树立表率，带头倡导慎独意识和秉公用权，形成和带动学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

把好“责任田”。江苏核电领导班子成员认真贯彻落实党风廉政建设责任制，除党政主要领导全面负责外，各分管领导认真履行“一岗双责”，对分管领域的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。廉洁责任的明确和有效分解，层层传递了责任压力。

防控“权力险”。从2011年5月开始，江苏核电深入开展廉洁风险防控管理，公司领导班子成员在分管领域排查的基础上，结合岗位职责对自身风险进行自觉排查，识别确认了廉洁风险点57个，涵盖了“三重一大”决策、职务消费、项目招评标审批、选人用人等重点领域和工作环节，并明确了需要重点关注的“十大廉洁风险”，强化了廉洁风险防控意识，促进了秉公用权和决策规范。

常念“倡廉经”。党政主要领导基本做到逢会必讲廉洁要求，分管领导在领域会议上经常进行廉洁学习，并通过“管理者观察与指导”活动，关注干部廉洁从业。重要节假日之前的安全会议，始终将廉洁从业作为重要议题，学习传达上级精神，部署安排廉洁要求。

严守“诺廉书”。“善禁者，先禁其身而后人。”江苏核电坚持领导班子成员在年度职代会上述职述廉制度，并在全体代表的见证下签订集体廉洁承诺书，接受全体代表的监督评议。公司近期签订的“廉洁承诺书”，增加了贯彻落实中央八项规定、坚决反对“四风”的要求。“承诺书”在内部网页公布，接受全体干部员工监督。

坚持“学廉课”。江苏核电党委学习中心组坚持每月集中学习制度，主要传达学习上级组织党风廉政建设和反腐倡廉工作制度、讲话精神和工作部署，分析当前形势和存在问题，提出加强和改进工作要求。基本做到了课课有廉洁内容，堂堂有分析讨论，时时有深刻警醒。每月还汇编一期学习材料通过邮件再次发放，巩固学习成果。

规范管理 推进廉洁文化进处室单位

各处室和单位是廉洁文化建设的“传感器”，是廉洁文化氛围营造的重要基础。只有建立牢固的党支部以及处室和单位基础，形成独具特色的基层廉洁文化，廉洁文化理念才能深下去、站住脚、扎下根，才能更好地推进整体廉洁文化建设。

创建活动很精彩。江苏核电各党支部和处室根据规划部署，结合实际开展了丰富多彩的特色廉洁文化活动，形成廉洁文化建设上下联动、齐抓共创的生动局面。运行处党总支重点加强廉洁教育阵地建设，构筑宣传平台，组织主题演讲比赛、廉洁提升建议等活动；仪控室党支部从“我示范”的个人带头模式向“我负责”的团队建设模式转变；技术支持处党支部持续开展廉洁从业读书活动；调试生产准备处党支部组织开展党员与群众“一对一”联系活动；设备采购管理一处党支部组织开展“廉洁采购之拒腐行为”活动等。

制度建设全覆盖。完善廉洁从业制度、增强管理制度执行力，是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型企业的基础。江苏核电建立了18项反腐倡廉专项制度，基本涵盖了党风廉政建设的主要方面。各处室和单位根据要求，相继修订完善了包括招标管理、经营管理、工程建设、干部人事管理等系统配套的制度共计945份，基本将各种权力行为关进了制度的笼子。

风险排查各环节。江苏核电各处室根据工作职能，在员工岗位廉洁风险排查的基础上，认真排查在处室职责履行、业务流程操作、权力监督制约、廉洁制度建设等方面存在的廉洁风险，形成《处室廉洁风险自查表》。各处室初次排查廉洁风险点197个，其中一级廉洁风险点26个，二级廉洁风险点58个，三级廉洁风险点113个。通过组织防控和流程优化，降低了各环节发生腐败风险的可能性。

克己奉公 推进廉洁文化进基层员工

岗位员工是廉洁文化建设的落脚点，更是廉洁文化理念的践行者。江苏核电除了加强日常学习教育外，着力开展适合员工岗位特点的反腐倡廉宣传教育月活动，发挥廉洁文化渗透教化功能，强化岗位廉洁从业教育，增强员工廉洁自律意识。

员工“持证上岗”当上监督员。江苏核电建立了“党风廉政监督员制度”，从2003年起，每两年从各处室选聘一批优秀员工作为党风廉政监督员，担负起 “监督员、宣传员、信息员”的责任。监督员制度增强了基层监督力量，改变了过去由纪检监察部门“少数人”监督干部员工 “多数人”的状况。

员工“忆苦思甜”当上“影评人”。2013年，江苏核电分三场组织237名干部员工观看了中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山推荐的影片《忠诚与背叛》，使党员干部接受党性锻炼的深刻洗礼。全体干部员工结合工作实际，积极参加以弘扬“诚朴为人、公廉为事”廉洁文化理念为主要内容的观后感征文活动，收到《扬廉洁清风——为美丽田湾注入“正能量”》等111篇主题鲜明、感情真挚的优秀文章。

员工“自我解剖”当上“自评师”。2013年，公司组织开展廉洁风险防控“回头看”活动，对廉洁风险防控工作进行检查考核，组织和动员全体员工完成岗位廉洁风险自查自评，共797人次完成风险点更新并提交《个人廉洁风险自查表》，处室廉洁风险点从原有的197个增加到226个。重新审视了公司十大廉洁风险，完善了相应防控措施。经过坚持不懈的摸索，初步建立起系统完备、防控结合、流程规范、运转有效的风险防控体系，丰富了廉洁文化建设内容。

员工“书画尚廉”当上“艺术家”。为丰富员工的业余生活，营造“廉洁从业，人人有责”的氛围，江苏核电组织开展了“魅力核电，美丽田湾”的书画征集和展示活动，得到了广大干部员工的积极响应和热情参与。大家立足岗位、结合活动主题，创作了软笔书法、油彩画等共计91幅优秀艺术作品，涵盖廉洁文化建设、企业文化建设等内容。征集书画作品在不同区域进行巡回展览，拓展了廉洁文化宣传阵地和载体，发挥了文化艺术作品的宣传和教化作用。

　　双赢共进 推进廉洁文化进建设项目

工程建设项目是贪腐案件易发高发的重点，是党风廉政建设和反腐败工作的重点，也是廉洁文化理念必须融入管理的重点。江苏核电通过田湾核电企业文化建设联席会议制度，凝心聚力构建反腐倡廉大宣教格局，推进廉洁文化建设的同频共振、深度融合，在“一个合同、一个团队、一个家庭”的理念指导下，确保项目建设安全。

“档案查询”先把关。江苏核电从工程招投标的规范化管理入手，同连云港市检察院建立了企检共建工作机制，签署《企检共同预防职务犯罪合作协议书》，并借助检察院行贿犯罪档案查询信息系统，开展对招投标项目供方的行贿查询。从2012年7月启动以来，已经完成47个招标项目174家投标方的查询，累计查询投标方法人代表158人、项目经理180人。同时注重制度约束，修订完善《供方资格管理》程序，建立“黑名单”目录，从源头上规范项目管理。

“廉洁承诺”双保险。江苏核电从2004年起，即在国内经济合同文本中明确了廉洁条款。2009年进行了内容调整，将单一明确对乙方的廉洁要求，修订为合同甲、乙双方都应遵守的规定义务和廉洁责任，规范了合同双方的合同行为。

“项目管理”三转变。根据党风廉政建设和反腐败工作要求，合同项目管理体现三项具体要求：整体工作用数据说话而不用领导说话，解决问题在谈判桌上而不在饭桌上，沟通感情在会议室内而不在会所内。通过工作方式转变，合同费用大大减少，既保证了公司利益，又促进了合作共赢。

廉洁相伴 推进廉洁文化进生活社区

推进廉洁文化进社区，可以推动廉洁文化向纵深发展，可以延伸党风廉政建设的触角，扩大廉洁文化的覆盖面和影响力，形成全社区关心、理解、支持和参与廉洁文化建设的良好氛围和巨大合力。

以社区建设为基础。江苏核电廉洁文化建设与创建文明社区、平安社区、和谐社区整体规划相结合，有效发挥社区党组织和社区党员的主体作用，在社区营造了浓厚的廉洁文化氛围。社区获得“全国物业管理示范社区”、“江苏省园林式居住小区”、“连云港市文明和谐社区”等荣誉称号。

以媒介建设为促进。结合公司《廉洁文化建设规划（2013-2015年）》和年度计划，制定了符合实际的廉洁文化进社区创建计划，在社区建立了反腐倡廉专栏、廉洁文化橱窗、廉洁文化园地等宣传载体，在位于专家村的“全国职工书屋”开设廉洁文化读书角。

以活动载体为重点。廉洁文化活动是社区文化建设的基本载体。江苏核电自编自演“春节联欢晚会”，将“田湾讲坛”等搬上舞台，将廉洁要求纳入对白。组织“员工家属走进田湾现场”，感受核电发展的光荣与荣耀。积极开展爱心公益活动，对内凝聚士气，对外树立形象，共同彰显廉洁文化亮点和“魅力核电，美丽田湾”品牌价值。

廉系你我 推进廉洁文化进幸福家庭

家庭是廉洁文化建设的特殊阵地。通过廉洁文化进家庭，构筑清廉家风、美满家庭，实现以廉护家、以家促廉，让家庭成为干部员工净化心灵的幸福港湾。

“助廉信”传递希望。2013年7月，江苏核电全体干部员工的家属收到公司纪委发出的一份特殊礼物——《“美丽田湾、廉洁田湾”家庭助廉倡议书》。这封“助廉”公开信，不仅向家属表达感谢和敬意，还提出了加强学习、坚持原则、勤俭促廉、维护和谐的要求，希望大家争当廉参谋、廉管家、廉内助、廉模范。

“知廉课”传递责任。江苏核电经常性地邀请部分干部员工家属参加廉洁课程学习、参观警示教育基地，巩固家庭成员拒腐防变的思想防线。

“绘廉图”传递关爱。2013年，江苏核电在组织开展员工廉洁书画大赛活动外，还开展了“田湾宝宝”绘画大赛活动，征集到200名小朋友235幅作品，稚嫩的画笔描绘了美丽田湾和幸福家庭，用爱心的线，织廉洁的网、保幸福的家。（李华平 陈莉 杨学）