日本原子能规制委员会16日公布一项审查书草案，认定九州电力公司管理的川内第1和第2号核能机组符合当局的安全标准，最快可在今年10月正式重启。作为能源进口国，日本当局和制造业都对这一安全宣言表欢迎，视之为日本迈向告别“零核”政策的一大步。

2011年3月11日，东日本大地震引发了福岛核事故。之后，日当局为安全起见，下令全国54个核机组停运接受安检。由于日本民间反核声浪大，前民主党政府因此主张实现“零核”政策。不过，现任首相安倍晋三上台后，便以要解决能源供应缺口为由，鼓励日本各大电力公司呈交重启核能设施的申请书。

16日，原子能规制委员会公布的400多页审查书草案指出，位于鹿儿岛的川内核电站第一和第二机组已确定可通过安检。在应对地震、海啸以及火山监视等各项目，委员会都在“适合运作”的栏目打钩。

该委员会强调，这两个机组能比其他核设施先通过安检，主要是因为九州电力公司在抗震设计上做了提升，达到日本当局去年实施的核能安全新标准。

安倍为九州电力公司通过安检感到兴奋，他16日视察宫城灾区重建时就说：“这是迈出核能重启的一大步，我希望地方民众能接受这样的判断，以便加速核能重启的进程。”

日本民主党时代的零核政策，令日本各大制造业深感电力不足带来的压力。代表制造业发言的组织“商工会议所”主席三村明夫16日说：“希望一切顺利，以便早日实现重启核能政策。”

有分析指出，川内两机组的启动，对日本整体电源供应所起的作用其实是微不足道的。这两个机组是在1980年代开始运作，发电量占九州电力公司总电力的十分之一。

不过，日本当局先给川内机组发出安检书，是希望这是个好的开始，借此在日后说服日本民众支持核能。目前，原子能规制委员会手头上还有12个核能设施的19个机组等待审批。

福岛核能事故阴影仍难除

福岛核能事故历时已三年多，对于居住在核能设施周围的日民众而言，至今仍是一个难以消除的阴影。

16日，原子能规制委员会在东京开会，就有福岛居民特组团到其开会地点进行抗议。66岁的福岛居民不满地说：“福岛第一核电站的事故让我们失去了故乡，现在残局还没收拾，就仓促地做出安全宣言，让人难以理解。”

九州电力公司的大门前也聚集了反核居民。代表川内核设施居民争取安全措施的协议会代表说：“日当局的核灾善后工作不够完善，在还没制定居民避难蓝图之前，就草率向电力公司发出安检证书，单这一点就让人深感不安。”