2月4日，中核集团发布消息，中国与阿根廷政府签订了《中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府关于在阿根廷合作建设压水堆核电站的协议》，中核集团和阿根廷核电公司（NucleoeléctricaArgentina SA,NASA)将负责协议的具体实施，该协议的签署标志着中国自主三代核电技术成功出口拉丁美洲。这一消息迅速引爆核电媒体圈，业内一片欢腾。

此前一天2月3日，中国和阿根廷两国核电政府主管部门最终批准双方此前达成的Atucha3号重水堆核电项目协议，再次重申由双方企业进行最终商务条款协商，并由中国银行金融机构安排项目贷款。

众所周知，中核集团在阿根廷耕耘已久，在两国政府的合作推动下，中核集团已同阿根廷核电公司多次进行合作商谈并签署合作协议。去年9月份双方签署阿根廷重水堆核电站合作框架合同，标志着双方核电合作取得实质性进展。此番自主三代核电技术如能成功出海，将是中国首次真正意义上对外输出大型核电站技术，对中国核电“走出去”战略将形成非常正面的示范和推动。

阿根廷重水堆项目

中核集团与阿根廷的合作最早要追溯到2007年，当时中核集团与加拿大原子能公司（AECL）以及阿根廷核电公司（NASA）在北京签署了三方合作谅解备忘录，约定在CANDU重水堆方面进行项目开发和合作，显然这是基于三方在重水堆核电站方面的重叠背景。

之后不久，阿根廷就与加拿大签署协议，筹建阿根廷的第四台核电机组，当时第三台机组Atucha2号仍未完工，搁置已达将近30年之久，双方协议的另一项内容就是由加拿大帮助完成Atucha2号重水堆的建造，Atucha2号直到2014年完工投运，续建项目的90%由阿根廷本土完成。

阿根廷新建重水堆项目（规划为Atucha3号）直到2012年才出现较大进展，2012年6月中阿两国政府正式签订核能合作协议，提出由中国提供资金并参与帮助阿根廷新建第四台核电机组，经过多轮谈判和交涉，阿新建核电项目终于在2014年7月结果，中核集团和阿根廷核电公司签署《关于建设阿根廷重水堆核电项目的实施协议》，双方将合作在Atucha新建重水堆核电机组（Atucha3号），阿根廷核电公司将作为反应堆设计和工程施工方，由于此前技术授权转让的缘故，阿根廷具备加拿大CANDU反应堆技术的使用权，中核集团参与的内容为通过长期资金援助提供核电设备和技术服务，加拿大也将作为中核集团的分包商参与项目建设，很可能将提供重水堆关键设备和部件。

9月双方签署了商务框架合同，项目总预算58亿美元，其中20亿将由中国提供，Atucha3号重水堆将以中核集团秦山三期作为参照进行设计，阿根廷本土完成项目的70%左右。

显然，在这一协议中，阿根廷作为反应堆设计和工程设计施工方，将主导项目建设，双方预计在2015年上半年签署最终商务合同。2月3日，就在双方政府签署压水堆合作协议前一天，阿根廷Atucha3号重水堆核电项目得到双方政府主管部门最终批准，再次重申由双方企业进行商务条款谈判，并由中国的银行金融机构提供项目贷款。

自主三代核电技术首次出海

阿根廷目前在运的三台核电机组以及已经确定的第四台均为重水堆技术，重水堆核电站最大的特点是使用不经浓缩处理的天然铀作为燃料，这也是重水堆最大的优势之一，铀浓缩具有很高的技术壁垒和政治敏感性，但轻水堆一直是世界核电发展的主流堆型。

阿根廷随着经济的发展和对电力需求的增长，也有相对较大的核电发展规划，计划将核电的比例从目前的10%提高到15-18%。也许还有其它方面的考量，轻水堆被阿根廷纳入了核电发展技术路线。

阿根廷曾先后与全球重要的核电技术供应商一一进行过商谈，2012年阿根廷政府宣布阿海珐、中核集团、韩国电力公社、俄罗斯国家原子能公司、西屋以及通用电气均被其列为潜在的合作方，计划在2013年进行国际招标选择堆型技术， 并先后与俄罗斯和韩国签署了合作协议。但是规划的国际招标没有如期进行，此后俄罗斯取得了重大进展，2014年7月，就在国家主席习近平访问阿根廷前夕，俄罗斯总统普京到访阿根廷签订了很大范围的核电合作协议，包括由俄方提供资金建造Atucha3号，以及后续两台核电机组的协商，以俄罗斯在全球范围内核电输出的实力和强势劲头，有业内人士当时分析，俄罗斯在阿根廷势在必得。

尽管竞争对手实力强劲，但中核集团一直没有放弃向阿根廷输出自主三代核电技术的努力。2013年初中核集团到访阿根廷，与其签订了两项重要的合作协议，其中之一就是向阿根廷转让中核集团自主的ACP1000三代核电技术。

有分析认为，中核集团的突破很大程度上是因为俄罗斯被欧美制裁导致其经济大幅下滑甚至面临金融危机。不管怎样，此次中阿政府间协议的签订，“华龙一号”核电技术成为阿根廷压水堆项目唯一潜在的技术选型，对整个中国核工业界都是极大的鼓舞。

值得一提的是，阿根廷本土的核电产业链和技术实力均已有相当的基础，如前所述，Atucha2号续建项目90%由阿根廷自己完成，Atucha3号新建重水堆项目甚至由阿方自主进行反应堆设计和工程施工，计划本土输入70%。

对于拟采用中核集团“华龙一号”技术的新压水堆项目，中核集团提供反应堆技术和核电站整体设计，国内核电站大型装备和关键部件制造商无疑也会跟着出海。当然也不难预料，阿根廷必定会最大程度的实现本土参与。

据世界核新闻网（WNN）披露，2月4日中阿双方签署的压水堆核电站建设合作协议规定，将由阿根廷核电公司（NASA）作为压水堆项目的工程设计和施工方（Architect Engineer, 简称AE），双方也约定最大程度的实现项目本土化输入，阿根廷目标本土参与达到50%左右。

同时，中核集团将向阿根廷进行技术转让，包括核电站装备部件以及燃料制造技术，技术转让其它方面的具体内容有待双方进一步协商确认。阿根廷目前具有重水堆核燃料棒束制造能力，燃料厂年产能160tU，另外还自主制造燃料包壳材料。此番规划从中核集团转让压水堆燃料制造技术，很明显也是为未来压水堆核燃料自主供应做准备。当然，协议还规定中核集团将保障阿根廷新建压水堆整个寿命期内的浓缩铀和核燃料组件供应。

中核集团目前的核燃料组件技术为国外授权，向第三方输出存在限制，如果中核自主研发的燃料组件CF3能按计划在2017年实现商用，时间上将可以保证阿根廷项目的推进和执行。即使不包含燃料技术转让，具备自主知识产权的核燃料技术也是核电整体出口的必备条件之一，因此，中核集团CF3自主燃料技术也将成为此次出海阿根廷的关键影响因素之一。

另外，按照双方政府间协议，中核集团将在三个月内向阿根廷核电公司提供项目详细方案，涵盖技术、商务报价以及资金支持等具体方面。阿根廷核电公司将在之后三个月内进行反馈，可以看出双方是在走单一来源程序，双方计划在2015年底前签署框架合同，2016年底前签署正式商务合同和资金协议。

（本文来源于微信公众账号：核电那些事；作者：国核锆业 毛继军，中核网摘编）