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中核四〇四:优化重组 走向核环保专业化

   2014-03-09 中国核工业报36
从“各自为阵”到形成合力,从确保自身核安全到实现外部拓展……中核四○四有限公司保健物理与核环保中心(以下简称“中心”)在中核集团管控模式变革、经营方式转变的关键时期应运而生,不仅构建了新型业务管理模式,也体现了四○四持续推进体制机制调整优化的管理理念。

  集中资源优势 焕发管理活力

  中心成立之前,四○四各分公司都有自己的剂量防护车间、辐射防护人员和仪表设备,辐射监测工作处于“单打独斗”的局面。此外,多年来,四○四辐射防护监测、废物管理等工作虽然严格按相关要求进行,但也存在管理分散、设备参差不齐、废物产生量控制力度不够、监管力度小等现象。

  为进一步规划核与辐射安全、核环保与放射性三废治理方面的综合管理与控制,经过深入调研后,四○四于2012年3月正式成立保健物理与核环保中心,把原有的剂量室、仪表设备、人员整合到一起,形成综合业务部、三废治理部、生产技术部以及5个基层管理车间,充分发挥资源优势和团队力量,加强核与辐射的监管力度,提高辐射监测水平和能力。

  资源整合后,中心的职能定位也随之升级,全面负责四○四核设施工作场所和专用产品的辐射监测,“三废”排放监测,核与辐射事故应急状态下的环境监测和预警监测,职业人员内外照射个人剂量监测,辐射源及辐射仪器仪表的检定维护,矿区指定范围内的地震、气象等要素观测以及辐射环境、环境质量、污染源监督性监测和普查工作,四○四固体废物、气态和液态流出物的监测与管理,承担矿区环境监测站、甘肃省核与辐射监督站矿区分站的职能。

  成立后,中心各个站各自负责一个分公司的日常辐射监测工作,但人员可以互相调动,设备、材料、技术等各种资源可以共享。为集中优势资源,中心建立了技术人才库,库中收录了38名不同技术专长的人员信息;还把设备维修方面有一定特长的人员集合起来,专门成立了设备维修技术保障专家组,遇到比较难的维修任务由他们集中技术力量诊断、维修。

  这一举措收到了立竿见影的效果,当年10月,中心四站负责的某重点工程关键在线监测仪出现故障,四站无法单独处理,中心立即安排其它站的技术人员处理。经过仔细排查,认真分析,当班就排除了故障,解除了燃眉之急,保证了该项工程后期调试的顺利进行。

  据了解,中心成立以来,解决了很多辐射监测方面的技术问题及设备维修方面的难题,提高了资源的利用率,节约费用上百万。

  2013年,中心的整体优势得以进一步发挥,通过对公司所有核设施和重点岗位的工作场所、流出物监测以及个人剂量监测,得到监测数据17万多个,其中监测工作场所表面污染数据8万多个,工作场所辐射数据3.5万多个,工作场所气溶胶数据4万多个,流出物监测数据5800多个,个人内外照数据1000个。

  “七个统一”和“四个集中”

  在中心成立之初,四○四就要求全面提升管理水平,健全辐射监测、三废治理工作程序,加强对废物产生、收集、分类、转运、暂存、监测、控制等全过程管理,逐步达到程序化、系统化、标准化的目标。

  2013年8月,四○四某放射性废物储存库门口的墙上悬挂着统一的标识牌,分别是库区管理、安全要求等,落款是保健物理与核环保中心。据悉,对于四○四各废物储存库,中心均统一制作张贴了标识,进一步规范管理。

  中心成立后,积极探索四○四放射性废物统一、集中管理模式,先后建立完善了规章制度,编制完成了《四○四放射性废物最小化管理规定》等上百项制度。

  此外,中心还着手编制四○四《放射性废物管理总体规划》,对四○四放射性废物的总体规划、原则、废物管理现状、目标任务、实施内容等作了详细的阐述和说明。

  陈小军是中心的一名主任工程师,负责放射性废物体系、制度的编制。2013年,他编制完成了四○四放射性废物管理顶层设计方案。根据四○四构建放射性废物集约化的管理模式,他提出了管理的具体思路为“七个统一”和“四个集中”,分别是统一废物监测设备与方法、管理业务流程、监测数据信息模式、信息评价标准、运输模式或路线、包装及标识、设施事故应急程序以及废物监管职能集中、废物处理和暂存设施集中、废物管理费用和成本核算集中、废物信息集中。

  这套管理方法推行后,为四○四实现放射性废物管理规范化、标准化提供了技术支持,为实现放射废物管理资源集中和废物集约化管理流程的建立提供了必要条件。

  中心通过一系列制度的实施,措施的落实,管理、技术、经济手段的制约,有力推进了三废治理工作。2013年,中心完成了四○四核设施2013年放射性废物的总量核查、各分公司固体废物暂存库存的核定;首次实现了放射性固体废物集中收贮和气液态流出物管控,全年实现“三废”管理费用结转额上千万元。

  提升技术 走向市场

  2012年8月,中心启动了“保健物理与核环保中心实验室”及“甘肃矿区环境监测站实验室”资质认定计量认证工作。2013年3月,保健物理与核环保中心实验室认定工作通过现场评审,并于2013年4月获得甘肃省技术监督局颁发的计量认证证书。甘肃矿区环境监测站于2013年9月向甘肃省质量监督局正式申报实验室资质认定材料,并通过了现场评审。

  取得资质后,中心的监测数据具有法律效力,不仅能依法在四○四范围及矿区周边地区开展核与辐射监测和非放射性环境监测业务,按照国家《实验室资质认定评审准则》的要求来运行,而且还取得了对外开展检测业务的资质,有利于在走向市场过程中占得先机。

  中心成立以来,与数家单位开展了多项核与三废治理技术服务,取得与西北核与辐射安全监督站、甘肃省核与辐射安全局的项目检测合作,与兰州大学联合申报国家环保部在西北五省区的培训基地项目,利用四○四国内独有的核环保资源优势与中国辐射研究院开展了相关科研项目合作,与中国船舶重工集团719研究所建立了长期合作关系……

  大型联合应急演练工作是四○四2013年的重点工作之一,中心承担了合作方队员挂职、辐射防护知识培训、辐射监测设备功能测试及验证等任务。期间,中心安排了大量的技术人员,按照上级计划编写教材和课件,为队员授课,参加辐射监测应急演练分队的军训、演练及核设施事故状态下联合演习,使用γ相机等先进仪器对模拟事故现场进行应急监测,对合作方送检的多套仪器设备进行检定和验证实验,受到了合作方的好评和上级的认可。(祁春梅)
 
标签: 中核集团
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