目前已有12个省份计划发展核电，但中国在人才储备、

技术成熟度、制造工艺以及监管等方面仍存在瓶颈


《财经网》专稿（记者 张瑞丹）  根据中国目前的核电发展规划，到2020年，中国的核电装机容量有望从目前的不足千万千瓦增长到4000万千瓦。而随着内地不少省份申建核电热潮迭起，甚至有人估计，届时中国的核电装机容量有望达到6000万千瓦的规模。

不过，十一届全国政协委员，原国家环境保护总局副局长王玉庆在接受《财经》记者采访时提醒，要谨防核电发展出现“过热”的现象，必须加强安全监管，促进核电科学发展。

此前，他曾担任过中国国家核安全局局长一职，一直到2007年1月才正式卸任。

王玉庆指出，核电作为一种技术已日趋成熟的清洁能源，对国家调整能源结构、节能减排、应对气候变化均具有深远意义。

据了解，目前全球16%的能源供应来自核电，而在中国这个比重还不足2%。但随着中国加快核电立项核准和建设进程，目前除了广东、江苏、浙江等已建有核电厂外，其他12个省份也开始计划在本地区内发展核电。各大电力公司也已开始摩拳擦掌，意欲在核电发展中“分一杯羹”。

王玉庆对《财经》记者表示，这种核电发展“过热”的现象，会使核电厂的安全风险进一步增加。此外，这种过快的发展，也很可能会暴露出中国核电发展中所面临的诸多问题，比如人才储备不充分、技术不够成熟、设备制造工艺低下以及核安全监管薄弱等。

他强调，中国一定要谨记过去前苏联切尔诺贝利核事故的教训。发生在1986年的那场核泄露灾难，曾经对全世界核电行业带来致命打击。有人估计，这一事故最起码使得全球核电发展节奏中断了20年，一直到最近才慢慢复苏。

此后，各国也逐渐将核安全监管问题置于最重要的环节，分别从宏观和微观上加强管理。

作为前任国家核安全局局长，王玉庆对《财经》记者表示，核安全监管与其他环境保护问题不同，必须始终由国家有关部门进行全过程管理；而且，监管的针对性也应该更强，要求更高。这就需要有足够数量的专业人才进行全方位的监督，才可以降低核电厂的安全风险。

但实际上，与国外平均一台核电机组配备40名左右的专业人员不同，目前整个中国核安全局的人数仅为300多人。

此外，目前虽然中国的核安全监督技术规划已全部与国际接轨，但监督人员的素质、专业知识以及监督手段的水平，却远远未达到国际要求。这在监管人员本身数量较低的基础上，进一步放大了核电潜在的安全风险。

以这样的人才储备，即使对现有的14个核电机组进行监管已经捉襟见肘，更何况核电机组数量还在急剧增长中。

在这种情况下，王玉庆提醒说，中国核电发展万不可操之过急。

“如果不加以正确引导，一旦发生安全事故，将可能葬送中国核电的发展前途”。他警告说。毕竟，中国核电安全监管的挑战，已不再是未雨绸缪的问题，而是迫在眉睫了。