“以理顺生产关系为目的的秦山地区深化改革，是影响秦山今后安全生产、质量控制以及整个秦山未来长远发展的一个关键性因素。专业化、标准化有利于提高效率，增进效益，将此设定为改革创新的方向是正确的。要处理好改革创新优势与原有机制优势的正常过渡，在稳妥的基础上加快推进，这个事情是重中之重，必须认认真真，加快抓好落实，同时正确处理好深化改革出现的问题，确保安全和质量。”国家环保部副部长、国家核安全局局长李干杰10月8日在秦山进行安全检查时对秦山地区核电专业化改革给予认可并寄予厚望。
自2013年3月开始，公司先后组织了30余次内部调研座谈活动，由公司总经理部牵头，分批与全部62个处室共计800余名各级员工进行交流座谈，重点关注收集广大干部员工的意见和建议。同时认真汲取核安全监管部门、业主股东方的意见，对现有管理模式在日常工作中存在的难点和重点问题认真研究分析，通过总结提炼寻找解决办法。与此同时，公司认真汲取国内外同行的经验和良好实践，为设计第二阶段改革调整思路和方案做好充分准备。改革的每一步，公司都集中了广大干部员工的智慧和力量，就如中核集团公司董事长、党组书记孙勤11月26日在秦山检查指导工作时强调的“秦山发展的文章需要大家来做”；改革的每一步，公司都做好了十分的准备，努力做到中核集团公司党组成员、副总经理俞培根在10月9日秦山高层干部会议上强调的“深化改革工作必须准备充分、稳妥推进、快速切换”。
今年二季度以来，公司启动了资源整合阶段改革的准备工作。短短四个多月的时间，从成立深化改革总体策划领导小组、总体工作组、领域领导小组及工作小组，到推进改革实施的一项项改进措施、一个个座谈会、一次次宣贯会……中核运行改革的思想更加统一、改革的步履更加稳健、改革的信心更加坚定。
【定目标】坚定不动摇
公司明确了资源整合阶段改革调整的目标，通过建立“领域管理模式”，理顺管理关系，逐步整合秦山地区主要生产资源，促进秦山地区文化融合，实现公司全体员工“思想统一、目标统一、行动统一”。7月，改革思路经公司总经理办公会集体讨论通过后，组织成立了改革方案编制总体策划领导小组和各领域领导小组，8个领域下设35个子领域工作小组，共计299人直接参与了深化改革工作大纲和实施方案的编制工作，有效保证实施方案的合理性和可操作性。同时，发布了《中核运行深化改革总体工作大纲》、《中核运行领域实施方案》、《第二阶段改革调整准备工作实施计划》、《管理程序及执行文件修订计划》、《领域管理模式程序修订要求》等一系列文件，改革准备工作目标明确、路线清晰，并按照计划稳妥推进。
【重参与】全体总动员
改革，需要在解放思想中凝聚共识，在大胆探索实践中不断优化。公司在加强顶层设计的同时，紧紧依靠集体力量推动改革，确保改革积极稳妥、健康有序推进。
领导挂帅，全程参与。自7月26日成立之日起，深化改革总体策划领导小组就担当了改革策划、组织、协调、审查、提供资源等重要角色。领导小组成员一肩双挑，在保证公司日常活动安全、有序开展的同时，分别担任某一领域领导小组的组长/副组长，带领本领域工作小组，完成了本领域组织机构和职责调整、内外部接口、主要业务管理流程梳理、程序修订审查等一系列工作。为达到“优化管理流程”的目的，总体策划领导小组对90份核心流程进行会审，包括JYK、生产、维修、技术、核安全、采购、人力资源、信息化等方面，通过制度审查，充分发挥专业优势，使管理流程得到了大幅简化。
管理干部，身先士卒。实施领域管理模式切换前的准备工作中，工作量最大、难度最高的程序修订升版工作都是由处科级干部来完成的。公司要求编制人须为副科级及以上人员，校核人须为副处级及以上人员，重要流程和程序必须由处级干部编写。为进一步加强程序文件的严肃性，提升质量，明确责任，此次程序修订的编、校、审实施“单点责任原则”，除了有特殊要求的执照文件外，程序的主编、主校、主审只能是由一人签字，分别承担程序的编、校、审责任。同时，本次程序修订首次引入先进管理流程（ARIS）信息平台，将职责模块化，将流程图表化，为优化管理流程、细化岗位职责打好基础。1100余份程序，需要根据调整后的管理模式、组织机构和职责分配进行重新修订，公司300余名副科级及以上人员负责编写，所有副科级及以上人员参与校审批环节。“这么多程序分配下来，每个人手头上少则2、3份，多则6、7份程序，要在短短1个月时间内完成修订，而且在程序的可行性、可操作性上要求更高、更细，压力确实挺大。”不少人员，白天要完成日常性工作，只有晚上加班加点才能静心思考并按照要求完成所负责程序的修订。
多维度宣传辐射全员。8月20日，公司召开深化改革干部动员大会，公司领导、各电厂领导、副处级及以上（包括主任工程师）干部、各领域工作组成员等共计240余人参加。10月11日，公司召开深化改革实施方案准备工作动员会，公司领导，电厂领导、总经理助理、副总师，公司处级干部（含主任工程师），公司深化改革各领域工作小组成员，共约300人参加了大会。两次会后，各处室采用集中学习、讨论或下发资料自学等各种形式，将改革的思路、目的、具体要求及相关行动传递给每位员工。在集中宣讲的基础上，改革宣传专项组在公司内部主页建立了深化改革专题网，发布公司有关深化改革的文件内容、过程动态，以及重要会议讲话视频，同时利用《秦山核电》报专刊、内刊专栏、宣传展板等多个平台，对公司深化改革进行全方位报道，进一步对公司深化改革进行宣传阐释。“现在改革的信息可以通过各个平台获取，收到小道消息的邮件少了，我们的猜疑也少了。”员工在表述自己感觉的同时，也寄予了对改革的良好期待。
程序培训分类实施、全员普及。为了保证修订后的程序能够得到及时的宣贯，程序培训是当务之急。程序培训管理采取“分类实施、全员普及、专项培训”的总体方案。培训内容分为管理体系通用培训和管理程序专项培训两类，分类实施。管理体系通用培训，参与受训人数达到3300余人；管理程序专项培训按照生产主线和经营主线实施，计划于12月25日前全部完成；深度培训按照模拟运作脚本并以上机操作方式开展。
【接地气】沟通赢信任
中核运行深化改革的主旨，是通过管理模式的改变，提升管理效率，拓展发展空间，解决管理流程不顺、链条冗长等员工反映强烈的问题，解决员工个人发展与企业发展如何共赢的实际问题。从这个层面上来说，改革者与员工的利益是一致的。但想要把这种信息和心意精准地传递给基层员工，光靠自上而下的宣贯是不够的。
6次座谈2个信箱，在沟通中建立信任。“改革的目的不是折腾。人无远虑，必有近忧。现在这个社会分分秒秒都在发生变革，我们要主动走在前面！大家也要从心理上接受并做好迎接变革带来挑战的心理准备。”公司总经理张涛在10月28日有近百位党（总）支部书记参加的深化改革方案宣贯会暨党（总）支部书记座谈会上坚定而诚恳地说。11月4日、6日、7日，公司领导张涛、吴岗又马不停蹄地与一厂、三厂、专业中心与直属处室的职工代表连开了三场座谈会。开放坦诚的交流，让领导深入客观地了解了员工的所思、所想、所盼；认真细致的解惑，让员工再次清晰地了解了公司改革的目的、意义、思路及步骤。11月13日，公司又组织召开了二厂员工代表座谈会，11月18日召开青年员工代表座谈会，就深化改革与各领域、各层次的员工展开全面的沟通和交流。而此前，公司也已通过党政工团广泛收集员工的意见和建议，并设置了总经理/党委书记信箱，结合原有的员工意见箱、员工微博，广泛了解员工的思想动态和利益诉求。每一次的沟通，领导和员工都感受到了彼此的真诚，也感受到了彼此为公司美好未来共同努力的愿望。
200多条员工意见建议逐一梳理后向员工答复。对于员工反映的意见建议，公司领导表示，深化改革势在必行，公司利益与员工利益紧密相连，公司将认真整理、认真研究、妥善处理员工代表们反馈的意见建议，希望公司上下一致、同心协力、认真做好深化改革各项工作，共同谋划好、落实好、推动好公司发展和员工进步。对各个层面及各途径收集到的200多条员工意见建议，公司对其进行归纳整理并同时认真仔细作答，意见建议的内容主要涉及员工生活、岗位、薪酬等。在12月10日召开的中核运行第一届第三次职工代表大会上，公司重点就员工普遍关注的问题进行了分类解答。
时刻以安全生产为核心，重视员工的利益诉求，解决公司发展中的诸多矛盾，让职工得到实惠，享受到改革发展的成果，这也是公司一直在努力和践行的。
【快节奏】与时间赛跑
公司的专业化改革逐步进入了攻坚阶段，改革的目标任务要更加明确、改革的各项措施要更加务实。面对新形势、新任务，公司坚持分级实施、分系统推进、分领域落实，建立定期报告、定期通报工作制度，加大督导力度，确保各项改革任务落到实处。中核集团副总经理俞培根用“组织得力、推进有序”八个字，对中核运行前阶段和正在进行的深化改革推进工作给予了肯定。
大强度，改革动态日日报。8月20日，发布深化改革工作大纲；9月15日，各领域机构设置、实施方案编制全部完成；9月23日，科室设置详细建议方案编制完成；9月30日，程序修订详细计划编写完成；11月11日，待修订程序初稿提交率在90%以上，审定完成率47.86%……时间紧，任务重，深化改革的每一项工作都是一环紧扣一环。从每一期日报、周报上，可以了解到改革总体工作进展的情况、各领域工作进展的情况、各领域间协调的问题、需上报领导决策的问题、上期问题的决策决议、下周的重点任务等等。截至11月底，已发布工作日报近40份，《改革动态》周报14期。
集中办公，提高问题协调力度和效率。“大家在一个大办公室里集中办公，沟通起来就是方便”，“每天上午的例会，提出问题、沟通协调、解决问题，就是集中力量、汇集智慧，把深化改革进程中的问题以最快的速度逐一解决”……10月14日，由副处级以上干部组成的21人总体工作组全体成员开始在BX楼辅楼工程会议室进行集中办公，集中精力开展各项准备工作，跟踪、督办和协调“五条主线”工作进展。领域间的问题得到及时协调，各条主线工作及时跟踪通报。
以安全生产为核心，抓好“三定”工作。“你准备到哪个部门去？”成为了近期员工相互之间的问候语。定岗定编定员——“三定”工作是公司深化改革推进工作的重点之一。今年9月，公司就开始组织进行前阶段定岗定编方案的修正工作；10月，公司领域管理模式机构设置方案经深化改革总体策划领导小组研究并经公司总经理办公会审议后，新模式下定岗定编工作全面铺开；11月1日，在各部门意见建议反馈的基础上，经过多次沟通和协调，基于“以工作为中心，因事设岗，以战略为导向，合理定编”原则制定的新管理模式下“定岗定编”方案经总体策划领导小组审议通过，与此同时，“三定”工作中的最后“一定”——定员工作也随即展开。遵循“全员定岗、依岗定员、因责转移、职级平移、一人一岗”的工作原则，11月25日前基本完成定员工作，现有全部人员也将匹配至合适岗位。按计划安排，12月25日，公司“三定”工作将全部完成。
抓落实，确保改革调整切换顺利进行。“第一阶段：2013年12月1日至25日，完成各项准备工作；12月25日，三定完成；12月26日，召开干部大会，宣布三定方案、干部任命、领导分工”，“第二阶段：2013年12月26日至2014年1月5日，工作交接”，“第三阶段：2014年1月6日，召开干部大会，宣布正式切换” ……12月10日，公司发布了《第二阶段改革调整切换前准备工作专项计划》（第1版），其中明确了切换目标时点，列出了12大项112条工作任务，所有任务均指定了责任处室或协调人，并由专人督办和跟踪。
改革，在员工的关注、参与和期待中，推进力度进一步加大、工作进度进一步加快……
改革，在紧锣密鼓、稳步前进中不断反思、不断调整、不断突破……（秦韵）
