为加快环保产业发展，根据中核集团地矿事业部的统一部署和要求，核工业二〇三研究所在今年初制定了环保产业中期发展规划。规划指出，研究所要以污水治理工程为突破，重点发展环境工程治理业务，进一步拓展环评及相关技术服务产业，形成以环境治理、环境评价为支柱产业，其它相关技术服务为辅助产业的多元化发展格局；到2016年，研究所环保产业年收入力争达到5000万元，努力实现环保产业的第二次跨越发展。

十万、百万、千万——环评中心“裂变式”发展之路

核工业二〇三研究所环境评价中心成立于1985年，1987年取得国家建设项目环境影响评价甲级资质，是核工业系统在西北地区唯一具有甲级资质的环评机构。

进入“十一五”以来，二〇三研究所环境评价中心紧扣政策方向、狠抓市场开拓，环保产业经营规模得到了快速增长，业务范围不断扩大；经营收入由“十五”末2005年的100多万，发展到2013年2000多万，年平均增长47.6%；评价范围发展到采掘、核工业、建材火电、社会区域、冶金机电、农林水利等6个行业。二〇三研究所成为陕西省优秀环境评价单位，环境影响评价能力位于陕西省前列。

“在成立初期，中心的年经营收入一直徘徊在几十万元，到‘十五’末，年经营收入只达到100多万元。” 核工业二〇三研究所副所长王乐力这样介绍。面对经营规模小、技术力量薄弱、发展后劲不足的局面，2006年，环评中心对工作思路进行了重要调整，实施了走出去的发展战略，提出了“做大咸阳市场，大力开拓陕南、陕北市场”的发展战略，并在当年实现经营收入230万元。

“之后我们迎来了快速发展。”王乐力说，“随着‘立足咸阳，陕南、陕北地区并举’的市场发展格局的逐步形成。2010年，中心实现经营收入1100万元，产业规模首次突破千万元大关。2011年，中心再次将发展战略调整为‘立足陕西，辐射周边省份’，大胆向省外地区发展，开拓了甘肃、西藏、河南、内蒙、安徽等多个省外市场。2013年，中心实现经营收入2000万元，签订合同2800多万元，经营业绩再创新高。”

二〇三所环境评价业务的发展也获得了行业的认可。2010年～2011年，二〇三所连续两年被陕西省环境保护厅考核为优秀环评单位，并于2012年、2013年在陕西省环境评价学会组织的环境影响报告书评选中荣获优秀。2012年7月，国家环保部对全国环评甲级单位进行了综合大检查，二〇三所环评中心顺利通过检查并得到国家环保部检查组的表扬。

从一到多——瞄准新兴市场做大做强

“以质量求发展，以品牌立市场，是研究所环评业务快速增长的重要因素之一。”王乐力介绍：“为了保质量、树品牌，中心一是从落实环评报告质量管理入手，完善规章制度建设，严格环评报告内部审核；二是加强业务学习交流培训，健全了内部学习交流管理制度，确保了员工业务知识和业务能力的提高。”

对质量工作的重视和综合实力的不断增强，使环评报告的质量不断提高，二〇三所的环评业务在陕西省内外树立了良好的口碑，形成了自己的环评品牌。

近年来，随着国家对环境保护工作和生态文明建设的进一步加强，在传统建设项目环评业务之外，相继出现了规划环评、竣工环保验收调查、矿山生态治理方案等新业务。面对新政策实施带来的市场机遇，环评中心及时介入和跟踪。2011年以来，中心在上述领域逐步取得了一定的市场份额，累计实现收入1500多万元。

环境治理是国家“十二五”期间制定的7大新兴产业和环保工作的重中之重，具有良好的政策环境和广阔的市场前景。为了加快环保产业转型发展，2012年，二〇三所将环境治理工程确定为研究所多种经营的重点发展任务之一。王乐力介绍，2012年，研究所取得了陕西省环境工程设计、施工乙级资质，同时高薪聘请了有丰富经验的工程治理人才，并开始承揽一些规模较小的污水治理工程。2013年，研究所与当地政府签订了一个重点镇污水处理BOT项目，正式进入污水处理市场。

王乐力表示，中心成立以来主要从事环境影响评价业务，虽然经营规模实现了快速增长，但要进一步做大、做强环保产业，单靠环境评价业务远远不够，必须不断开拓新业务，实现多元化发展。在传统业务的基础上，中心将继续紧扣环保政策和市场方向，不断开拓环保新业务，加快转型，努力实现二〇三所环保产业的二次跨越发展。

激励机制——激发员工工作激情

二〇三所多年来一贯十分重视非核民品的发展。为了加快经济发展、鼓励市场创收，该所不断创新管理，及时调整多种经营管理办法，打破平均主义，强化激励机制。

按照“效率至上、创新发展、机制推动”的工作思路，环评中心制定了详细的绩效考核和奖金分配制度，实行按产值、按工作量定奖金，多劳多得、不劳不得，奖金发放完全公开，正式职工和外聘人员同工同酬。这样既鼓励了先进，也对个别不愿多干的职工起到了激励作用，员工的思想观念得到很大转变。起初，职工收入差距非常大，近年来，大家积极承担项目，差距逐渐缩小，员工工作的主动性、责任心得到很大提高。

随着环评业务不断增加，环评中心员工的工作强度不断加大。每到夜晚，环评中心办公室经常灯火通明，很多员工常常加班到深夜，有时遇到紧急项目，项目组就通宵加班。正是在全体员工齐心协力之下，二〇三所环评中心的业务才能不断健康发展，规模不断扩大。

在保质量、树品牌的过程中，二〇三所环评中心还培养锻炼了多名环保专家和专业技术带头人，形成了一支结构合理、具有核心竞争力的技术团队。经过近几年的发展，环评中心目前拥有各类环保及相关专业人员25名，其中：环境影响评价工程师17名，核安全工程师3名，注册环保工程师1名；技术人员中研究员级高工1名，高级工程师7名，工程师10名；共有14人拥有研究生学历。2009年以来，中心员工在国家核心期刊、技术研讨会论文汇编上共发表论文15篇。（刘小波）