“对于人力资源政策把握不足，创新管理机制不够科学。”

“有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。”

……

直面问题，真诚批评，深刻剖析。2014年6月5日，在一间不大的会议室里，辽宁核电领导班子专题民主生活会召开。公司5位党政班子成员出席。这是集团公司第三批群众路线教育实践活动参加单位的第一个专题民主生活会。

辽宁核电是此次群众路线教育实践活动中国核电安排的联系点之一。中国核电党委书记、党的群众路线教育实践活动领导小组组长吴秀江，督导组成员贾建富全程参加民主生活会。

言辞朴实，却句句落入心坎；语调不高，却字字千钧；箴言逆耳，却人人心悦诚服。“这样的专题民主生活会，重新拿起了批评和自我批评的武器，确有久违之感，触动很大。” “参加这样的专题民主生活会，本身就是对党性修养的陶冶，受到了深刻的思想教育。”

公司全体领导班子成员开诚布公、揭短亮丑，彼此开展深刻的批评与自我批评，真正达到了“红红脸、出出汗”的良好效果。

“大家查摆问题直面聚焦、针对22表现自画像，对‘四风’的危害性、危险性以及反对‘四风’的重要性、紧迫性的认识比较提高，是一次高水平的民主生活会。”中国核电第二督导组组长吴秀江评价。 

精心准备、确保时间、突出质量

高度重视、严格标准、突出质量，是会前准备工作的显著特征。公司党委把教育实践活动各环节工作紧紧抓在手上，每个环节都按中国核电从严要求，对照检查材料反复修改3次，材料成熟一个审核一个，成熟一个推进一步。

抓好学习教育是第一步。按照要求学习的必读书目，又延伸结合法律法规学习。党委采取集中学习、专家辅导、交流研讨、撰写心得体会、知识竞赛等多种形式保证学习质量，会前又两次集体学习习近平总书记重要讲话、学习焦裕禄等材料。活动开展以来，累计党委、党支部集体学习8次，学习时间达到4天半。

“在中核集团、中国核电的领导下，抓好徐大堡核电项目建设，这是集团和中国核电给予的信任，是群众赋予的使命。权利来自哪里？来自群众。辽宁核电领导班子是群众的公仆、是群众的贴心人，不是封建官僚大老爷，要多听职工群众的意见。” 针对“四风”问题，采取问卷调查、“三率”检查、民主生活会、提案征集等活动收集群众的意见和建议。主动上门找:开展“领导走基层”活动，公司领导班子成员带头上门蹲点调研听取意见，蹲点时间累计不少于1周。采取“五个一”的形式开展了调研访谈，主动开门找: 每次沟通“提什么”、把关“行不行”、评价“够不够”，不谈深谈透不收兵。领导班子采取对口调研、交叉调研的形式，走访调研了17个处室，走访调研上级单位、基层处室、合作单位等人142人，走访调研收集领导班子意见68条，走访调研收集班子成员意见103条。

在二楼大厅设立了群众路线意见征集箱、开通了热线电话、网络邮箱、信访接待等多种方式向公司员工征求意见。领导小组办公室按照中国核电成员公司党的群众路线教育实践活动第二督导组的要求，在公司范围内开展了为期10天的网络无记名问卷调研，此次网络无记名问卷调研总计人数116人，共99人参与答题，参与率达85.34%。经初步整理，经过初步整理，公司领导班子征求意见和建议18条，公司领导班子成员及助理征求意见和建议80条，成为领导班子和班子成员查找“四风”问题、剖析思想根源、明确整改措施、破解发展难题的有力依据。

在查摆问题、谈心交心的基础上，公司党委书记徐力亲自主持起草班子对照材料，并先后3次集中或分散专题讨论，反复征询各方意见，并逐一审阅班子成员的对照检查材料，利用端午节休息时间认真进行逐一把关，与班子成员面谈具体意见，先后进行了4次大的修改完善，班子和主要领导对照检查材料前后累计修改28次。

公司领导高度重视，主管领导带头示范，班子成员亲身践行，为召开民主生活会打下了扎实基础。 

坦坦荡荡、大胆发言、揭短亮丑

生活会召开前，徐力强调：“大家要本着实事求是、客观公正、严肃认真的原则，放下思想包袱，讲真理不讲面子，有什么问题就谈什么问题，重点是开展批评和自我批评。”他首先代表班子作对照检查，班子查找出四风方面的主要问题。在贯彻执行党的方针政策、集团公司、中国核电决策有时存在本位主义的倾向；在深入调查研究、关心员工不够；抓工作落实不到位，管理效率有待提高；公司人才储备不足，一定程度影响工作开展；领导班子成员服务员工意识不强；不注重勤俭持家节约意识，铺张浪费时有发生，各项成本控制不严。针对这些问题，着重从理想信念淡化、宗旨意识淡薄、党性修养不高、大局意识不强、自我要求不严等方面剖析了根源。

班子成员聚焦“四风”，深入开展了深刻的批评与自我批评。公司党委书记总经理徐力率先发言，不回避主要矛盾，不推卸自身责任，深入查找了自身“四风”方面存在的突出问题，班子其他成员依次进行。大家勇于揭短亮丑，真正触及问题，深挖思想根源。

有的谈到，上级文件来了之后，只进行“穿鞋戴帽”就转发下级，转发没有结合公司实际提出具体要求，部署工作没有新意和思路，既没有指导性，也不接地气。“在解决实际问题上力度不够，涉及群众切身利益方面考虑不周，在制定有关激励机制、薪酬政策等方面，没有结合实际情况，过程监督指导不够”的现象。

批评与自我批评，不回避问题、不遮遮掩掩，讲出了真心话、老实话，彼此真刀真枪。班子成员之间的相互批评，开门见山、坦诚直白、动真碰硬、直言不讳。主要领导带头接受批评：“下基层调研的深度和广度还不够，需要更全面地掌握情况”；“还要进一步研究完善干部选拔任用、监督管理等方面的体制机制，把更多想干事、能干事、干成事的优秀人才选拔出来”。

对其它同志，主要领导也都提出了批评意见：“对一些重点难点问题抓落实、抓推进的力度不够，办法和手段不多，要加强创新”，“放手大胆工作，勇于担当，不要有依赖思想”，“研究工作听取意见不够，有时存在主观主义思想”。

大家坚持原则，真心实意帮助找问题、查原因，达到照镜子、正衣冠的目的。

有的为对方开出了药方：“要建立领导班子民主生活长效机制，领导班子的表率作用影响和带动其他党员干部摆问题、找差距、明方向，带头实现自我净化、自我完善、自我创新、自我提高，才能在打造北方精品核电项目上取得实效”。

听取批评的同志频频点头，虚心接受，放下架子、丢开“面子”，每个领导班子成员提出问题后都当场表态，分析原因制定措施，认真整改。

一个一个过，一个一个帮，既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐。

认真对待、加快整改、立说立行

 “查摆问题的目的在于制定措施解决问题，把正确的认识落实在具体行动中。”徐力代表班子表态，统一认识认清“官僚主义”的严重性、危害性；相互帮助、相互警醒，齐心协力防止享乐主义。真正拿起批评与自我批评的武器杜绝奢靡之风；着眼徐大堡核电项目建设长远，建立健全改进作风的长效机制，抵制“四风”的思想防线；加强干部教育、选拨任用和监督管理；严格按照即时整改的办公费、会议费、业务招待费、差旅费等专项治理制度，确保公司、各部门的办公费、会议费、业务招待费、差旅费等费用比上年降低；着力提高决策水平和创新能力；提升服务基层、服务群众的水平，建立为民务实清廉的长效机制。

班子成员一一针对自身“四风”问题，提出了明确的整改措施。

 “领导班子要遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，重品行，做表率，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高自身党性修养，自觉接受党组织的监督。要求员工做到的，班子成员首先做到，要求职工不做的，班子成员坚决不做，自觉维护中国核电和辽宁核电的整体形象。”，“坚持学习政治理论和业务知识，每周组织一次政治理论学习，每月组织一次业务知识学习，每季度进行一次事关全局的综合调研，每年至少撰写一篇论文或调研报告”。

“领导班子成员要在今后工作中，积极帮助各处室协调解决的问题不等不拖，开短会，说短话，办实事，抓落实，一件一件干到底”。

“带头执行中央八项规定、按照22条要求带头廉洁自律，主动接受群众监督，营造清风正气”。

……

徐力表示，班子要把民主生活会作为新开端、新起点，思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。下一步，公司领导班子将按照集团公司、中国核电的要求，以改革创新精神抓整改、立规矩，细化整改方案，列出整改任务书、时间表，明确责任人，明确完成时间和质量标准，接受职工群众的监督评判。 随着党的群众路线教育实践活动扎实推进，在集团公司党组和中国核电的正确领导下，辽宁核电领导班子将紧紧围绕活动主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，作出公开承诺，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，努力开创辽宁核电徐大堡核电项目建设新局面。

会议最后，吴秀江书记对辽宁核电民主生活会给予了高度肯定，并代表督导组对后续工作提出了三点意见：一是要继续深化学习。要通过学习要深植制度意识、纪律意识和服务意识。要制定学习的制度，使学习形成一个系统化、长期性的活动，通过学习增长知识才干，提高道德修养和工作能力，实现徐大堡核电项目破难题、新发展。第二要细化整改措施，务求整改实效，务求群众满意，务求持续提升。班子和个人都要按照集团公司、中国核电要求明确落实好“两方案一计划”。要制定详细的专项的整改方案和整改计划，并作为检查项一一检查落实。把群众认不认可、满不满意作为我检验我们整改要求、整改措施、整改效果是否有效的标准。三是要建立长效机制，切实做到“两不误、两促进”，善始善终，善做善成。开展党的群众路线教育实践活动，主要的目的是通过活动本身转变工作作风。通过转变工作作风，加强队伍建设，加强班子建设。促进生产经营主线任务的完成。辽核面临的任务相当艰巨的，极具挑战性，要借此次党的群众路线教育实践活动之东风，真正要把各方面工作都落实到位，推动徐大堡核电项目早日开工建成发电，为中国核电发展贡献力量。(党群工作处:王伊迪/文)