“中国核工业集团公司作为国家核科技工业的主体,肩负国家战略核威慑力量和能源安全的双重重任。集团公司党组落实好党风廉政建设主体责任,不仅事关国防安全,而且是确保核安全生命线的重要基础。”中国核工业集团公司党组书记、董事长孙勤说,“在党风廉政建设方面,集团公司党组不能有丝毫放松,这是集团公司改革发展的基础。”
主动扛起责任,履行“一岗双责”
除了主持每年年初集团公司党组组织召开的全系统党风建设和反腐倡廉视频会议、召开动员启动会对巡视工作作出部署外,作为第一责任人,孙勤还多次听取巡视工作汇报会,及时了解巡视整改意见落实情况。对于群众信访举报的问题线索,他也高度重视,今年上半年共批示信访举报31件。
为进一步提高决策权力运行的科学化、民主化水平,集团公司党组先后5次组织召开“三重一大”决策制度实施办法征求意见工作会,对实施办法进行完善补充,全体党组成员带头严格执行制度规定,经常组织自查。12名集团公司领导带头对各自分管业务范围内的廉洁风险点进行逐一排查、全面梳理,共排查出风险点116个。绘制完成廉洁风险防控业务流程图,制定完善一批制度流程,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉洁风险防控机制。
集团公司党组大力支持纪检监察部门推进机制创新,磨砺反腐“利剑”。纪检组组长从原来分管5个部门4个单位,兼任20项组织、协会的职务,调整为只分管纪检监察和巡视工作。为认真落实查办案件以上级纪委领导为主、线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告的要求,集团公司在全系统对线索处置工作进行部署,建立成员单位重大问题线索处置情况报告制度和反映线索处置情况月报、季报制度,重要案件、问题线索处置情况及时向国资委纪委进行报告。
与此同时,集团公司总部还组织全体党员领导干部学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《十八大以来廉政新规定》等材料,并举行廉洁从业考试,强化党员领导干部廉洁从业意识。
明确责任内容,任务落实层层抓
依据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》及国资委贯彻落实工作规划的《实施办法》,集团公司党组结合实际,起草并印发实施了贯彻落实工作规划的实施意见。该实施意见明确了今后几年集团公司惩防体系建设的总体要求、具体内容与工作要求,逐步建立完善不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。
今年年初,集团公司党组将党风廉政建设和反腐倡廉任务细化为43条,并逐一落实。财务、规划、人力资源等相关部门负责人现场签字背书,落实责任。规划发展部研究制定出成员单位领导人员办公用房规格标准以及维修、改造、装修等相关管理规定。办公厅认真落实清退领导干部多处占用办公用房、离退休干部办公用房,以及公务用车购置及运行费管理等问题。此外,集团公司今年年初与各成员单位一把手签订党风廉政建设“军令状”,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系和领导机制,纪检监察部门则负责每月对责任完成情况进行监督检查,为贯彻落实党风廉政建设责任制提供有力保障。
按照十八届中央纪委三次全会的精神和要求,集团公司党组修改完善《关于实行党风廉政建设责任制规定》,研究制定《中国核工业集团公司加强党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的指导意见》,使党组主体责任进一步具体化、细化。建立成员单位党委(党组)每年向集团公司党组报告党风廉政建设责任制落实情况制度。制定集团公司党风廉政建设和反腐倡廉考核办法,对抓党风廉政建设工作不力、失职渎职的严肃追究责任。
狠抓作风建设,助推事业加把力
作风建设是落实党风廉政建设主体责任的重要内容,事关集团公司发展大局。集团公司党组带头贯彻落实中央八项规定精神,切实改进作风,密切联系群众。在党的群众路线教育实践活动中,集团公司党组成员带头查摆“四风”问题,9名党组成员分头走基层蹲点调研。结合教育实践活动,集团公司党组还采取无记名方式,就18大类89个问题在职工中开展调查,收集意见建议。
集团公司总部各部门着力开展作风建设,结合群众反映和部门实际,紧紧围绕“行政管理色彩浓厚、工作重形式轻实效”,“调查研究不深入、科学论证不充分”等10个“四风”方面突出问题进行专项整治,新建、修订了19个方面40项制度。
为加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查,集团公司在全系统进行了效能监察统一立项。集中对40个成员单位落实中央八项规定精神的情况进行检查。对3起反映违反中央八项规定精神问题的举报进行了调查核实及处理。组织全系统91个成员单位开展业务招待费自查工作,有针对性地提出整改措施,并对5个单位的纪委书记和部分重点单位的党委书记进行了约谈。同时,在重要节点专门发出通知,并采取明察暗访等措施,坚决防止“四风”反弹。(核纪)