据《今日军控》6月期报道，美国对俄罗斯与缅甸在5月15日签署的核能协议表示关注，认为该协议将为在亚洲东南部建造一座俄罗斯核研究堆铺平了道路。

4月16日，美国国务院发言人Tom Casey对记者表示，缅甸缺乏安全运行一座核能设施的必要规范和管理系统，华盛顿"很关注发生事故的可能性、对环境的破坏、核燃料转移引发的扩散问题等"。但是他没有表示这个项目可能会成为核武器项目的一部分。 5月15日俄罗斯原子能机构的出版物显示，两国签署了一份政府间合作协议，将帮助缅甸建造一座"核研究中心"及一座10MW的轻水反应堆。研究堆燃料的富集度为20%的 U-235，俄罗斯计划为该反应堆提供10吨燃料，而核武器使用的核材料的U-235的富集度大于 90%。

该"研究中心"将包括一座医学同位素生产实验室和一座核废物处理和掩埋设施。俄罗斯的大学将为该中心培训300－350名专业人员。

俄罗斯与缅甸讨论核合作已经有几年的时间。缅甸对建造一座核电站表示了强烈的兴趣，但是新核能协议只包含建造一座反应堆。俄同时表示，俄罗斯帮助培训缅甸的人员，将为建立适当的监管程序体系提供帮助，这将降低该座反应堆发生危险的可能性。

俄罗斯的文件显示：该研究中心将在国际原子能机构（IAEA）的监督之下。研究中心中的反应堆也将接受IAEA的监管。缅甸是NPT（不扩散核武器条约）的签约国，不能将民用核能项目转为军用。缅甸还是《曼谷条约》的签约国，该条约致力于在东南亚建立一个无核武器区。