陈光 林威

    国务院日前批准的《核电中长期发展规划(2005-2020年)》公布。按照此规划，到2020年，核电占全部电力装机容量的比重从现在的不到2%提高到4%，核电年发电量达到2600亿-2800亿千瓦时。《规划》称，按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算，核电项目建设资金需求总量约为4500亿元，其中，15年内项目资本金需求量为900亿元，平均每年要投入企业自有资金54亿多元。

    分析人士指出，《规划》对于中国未来13年的核电发展提出了自主化、国产化、市场化的要求，这将给核电设备制造产业带来新的机遇，整个核电的产业链条将因此获得巨大发展。

    核电比重提高逾一倍

    《规划》称，目前核电占全部电力装机容量的比重还不到2%；到2020年，这一比重将提高到4%，核电年发电量达到2600亿-2800亿千瓦时。

    银河证券分析师邹序元指出，目前，中国发电还是以火电为主。随着《规划》的陆续实施，核电的比重将得到有效的提升，整个电力结构也将得到大的调整。从国际上来看，美国核电占全部电力装机容量的比重约20%，法国、德国更高。在法国，这一比重甚至达到50%。

    他对记者称，随着核电比重的提高，小火电的退出进程应该会被继续推动。在未来，火电的比重有可能只占到20%左右，水电比重为30%，核电、风电等新能源将占据50%的比重。

    国际能源机构预计，2030年前，全世界在核电站的建设总投资需2000亿美元以上。而按照规划，2020年前，中国核电站项目投资高达4500亿元，那时就将占到全球比重的近1/3。到时，我国的核电装机容量和核电发电设备能力将跃升到列美国、法国和日本之后的第四位。

    自主化发展

    在自主化方面，《规划》提出，要实现先进百万千瓦级压水堆核电站的自主设计、自主制造、自主建设和自主运营，全面建立与国际先进水平接轨的建设和运营管理模式，形成比较完整的自主化核电工业体系。

    《规划》指出，通过国际招标选择合作伙伴，引进新一代百万千瓦压水堆核电站工程的设计和设备制造技术，国内统一组织消化吸收，并再创新，实现自主化，迎头赶上世界压水堆核电站先进水平。与此同时，仍将自主建设适当规模的压水堆核电站。工程设计工作可以先从中外联合设计起步，逐步过渡到由国内企业自主完成设计，形成中国先进压水堆核电站品牌和批量化建设的设计能力。《规划》指出，核电主设备制造以国内三大设备制造厂家为骨干，同时发挥其它相关企业的专业优势，逐步实施技术改造和产业升级，共同建立起较完整的核电设备制造体系。

    资本市场融资

    《规划》称，按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算，核电项目建设资金需求总量约为4500亿元，其中，15年内项目资本金需求量为900亿元，平均每年要投入企业自有资金54亿多元。

    核电自主化依托工程建设资金筹措以国内为主，原则上不使用国外商业贷款及出口信贷。国家根据可能，对自主化依托项目建设所需资金，从预算内资金(国债资金)中给予适当支持。同时，支持符合条件的核电企业采用发行企业债券、股票上市等多种方式筹集建设资金。规范核电项目投资行为，对核电项目所需资本金，均以企业自有资金出资，按工程动态总投资不少于20%筹集。

    国泰君安分析师姚伟称，核电建设目前还是以中国核工业建设集团和中国广东核电集团有限公司为主，主要靠自有资金，资本进入的机会很有限。不过也有分析师指出，未来并不排除五大电力集团进入该领域的可能。

    核电设备制造企业将获益

    业内人士认为，国家对核电发展的战略由“适度发展”到“推进发展”，再到现在的“积极发展”，在这样的背景下，作为核电上游行业的核电设备制造企业，将获得很好的发展机遇。

    《规划》指出，在工程设计方面，我国已经具备了30、60万千瓦级压水堆核电站自主设计的能力；部分掌握了百万千瓦级压水堆核电站的设计能力。在设备制造方面，自上世纪七十年代即具有了一定的研制能力。目前，可以生产具有自主知识产权的30万千瓦级压水堆核电机组成套设备，按价格计算国产化率超过80%；基本具备成套生产60万千瓦级压水堆核电站机组的能力，经过努力，自主化份额可超过70%；基本具备国内加工、制造百万千瓦级压水堆核电机组的大部分核岛设备和常规岛主设备的条件。

    分析人士指出，我国也已基本形成上海、东北和四川三大核电设备制造基地。在核岛设备制造生产方面，一重、二重、三大动力集团等都已取得生产核电设备许可证，其中东方电气集团和上海电气集团综合实力较强，占据了大部分国内市场。上海锅炉厂、东方锅炉厂生产的蒸汽发生器、稳压器、硼注箱和安注箱等设备占核岛设备投资的半数左右，这些相关设备制造企业将在未来核电高速发展中受益最大。而在常规岛方面，三大动力集团并驾齐驱、竞争激烈。第三代核电设备设计制造技术的转化工作将靠这些企业来完成，对他们而言这将是个自身技术实力提升的好机会，同时也为它们将来抢占巨大的核电市场打下基础。

    不过，国泰君安分析师姚伟分析，目前，对于第三代核电设备的设计制造，国内的设备制造厂商的生产能力并没有能够达到一定的要求，关键设备的国产化率仍较低；制造还没有形成完整的产业链条，一些关键设备和材料仍然需要从国外进口，这表明我国核电产业还有很长一段路要走。
  

来源：中国证券报