根据规划要求，发展核电，必须把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业

■本报记者唐振伟

近日，有媒体爆出湖南桃花江核电项目即将开工的传言，这让核电业内对重启“内陆核电”的期待不断升温。

关于核电的安全性，业界早有定论，然而，核电安全问题却屡屡挑战着民众脆弱的神经。记者采访调查发现，普通民众仍对福岛核泄漏事件记忆犹新，对于核电站的安全问题仍存在极大的顾虑。

现在“新建核电机组必须符合三代安全标准”。中投顾问高级研究员任浩宁接受《证券日报》记者采访时解释称，第三代安全标准是对第一代、第二代标准的“全新突破”。只是因为国内还没有建设过“内陆核电”，没有先例，而且恰好赶上日本福岛核电站出事，这一阴影一直挥之不去，人们非常担心内陆核电建在湖边、江边会污染淡水。

“谁愿意核电站建在自家门口啊，不出事则已，一出事就是大事。”有了解核电行业的人士向记者介绍，“即使不出问题，长时间在核电站工作也挺不好的，核电站对人还是会有一些影响的，听说去核电站工作的人，领导都会劝他们早点结婚生子。

内陆核电项目或迎来重启

据了解，自从2011年日本福岛核电站发生大规模核泄漏事故以来，中国暂停核电项目的审批已近两年。

2012年10月，国务院常务会议讨论并通过《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。虽然这两个规划标志着中国核电正式重启；但也明确了“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。

然而，今年1月份，国家能源局下发的《2014年能源工作指导意见》提出，要适时启动核电重点项目审批，稳步推进沿海地区核电建设，做好内陆地区核电厂址保护。3月份，“开工一批核电项目”被正式写入政府工作报告。这被业界解读为国家政策层面正式释放出核电提速的信号。

于是，“内陆核电”能否重新启动成为业内舆论的焦点。有数据显示，2014年，中国预计将投产的核电机组有800万千瓦。

有关内陆核电的安全性问题，权威研究成果认为：滨海核电厂与内陆核电厂没有本质区别，都是安全的。我国内陆核电厂的水、气等排放达到国际高标准要求，不会影响到环境和公众健康；我国拟建内陆核电项目选址条件良好，不可能发生类似日本福岛第一核电厂那样的严重事故。

而且，从全球范围来看，目前全球在运442台核电机组中，内陆核电机组总共有220台，接近占投运核电机组总数的50%。其中主要的核电国家中，美国的内陆核电机组占比为63%、法国为69%、加拿大为86%、德国为82%、俄罗斯为58%、乌克兰为100%。

安全是核电的生命线

但是，据报道，近日，福岛核电站再度发生核污水泄漏事故。日本东京电力公司4月14日，向媒体宣布，由于福岛第一核电站有4台水泵错误启动，导致用于冷却反应堆的循环水流入核电站院内一座建筑物的地下室。

据了解，这些污水约有203吨，其中部分水的铯放射性活度甚至高达每升3700万贝克勒尔。而依据2011年的日本原子能安全标准，每公斤水中的铯放射性活度超过200贝克勒尔时，即被认定不能饮用。

这一事件再度挑战了民众脆弱的神经，有民众认为，大力发展核电挺好，及节能又环保，但是“千万别出事，因为一出事就是大事”。

对于核电的安全，湖南能源方面的研究人士称，桃花江核电项目选址湖南，不在地震带，应该不会发生日本福岛核电站那种事。

任浩宁也认为，日本福岛电站出问题主要是因为大地震，是不可抗力，具有很大的偶然性。

在全国范围治理雾霾的大背景下，核电作为一种清洁能源，优势正在凸显。但同时，“安全是核电的生命线”。

《核电安全规划(2011-2020年)》要求，按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。该规划要求称，“安全是核电的生命线。发展核电，必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求，把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业。要用最先进的成熟技术，持续开展在役在建核电机组安全改造，不断提升我国既有核电机组安全性能”。

中国核能行业协会的统计数字显示，从1984年我国第一座核电站——大亚湾核电站开始动工以来，截至2013年12月31日，我国投入商业运行的核电机组数量已达17台，总装机容量14833.79兆瓦，占全国发电装机总量的1.19%。

中国核能行业协会公布的数字显示，2013年，全国累计发电量为52451.1亿千瓦时，核电累计发电量为1107.1亿千瓦时，约占全国累计发电量的2.11%；累计上网电量为1040.90亿千瓦时，比2012年上升了12.38%。

与燃煤发电相比，核电相当于减少燃烧标准煤3587万吨，减少排放二氧化碳9397.95万吨，减少排放二氧化硫30.49万吨，减少排放氮氧化物26.54万吨。

据了解，2013年，共新增2台核电机组，分别是福建宁德核电厂1号机组（4月15日投入商运，装机容量1089兆瓦）和辽宁红沿河核电厂1号机组（6月6日投入商运，装机容量1118.79兆瓦）。记者通过对比近几年中电联统计数据发现，这是我国核电发电量首次超过1000亿千瓦时。